李政隆台灣史研究室

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第七章 兩蔣統治時期
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50年（1961）政府頒佈「獎勵投資條例」，對新設生產事業，不管利潤如何，前五年免徵高達 18％法人稅。 
 臺灣人捉住創業契機，開始從日本進口機械和原料經營中小型企業。 
 53年（1964） 8月美國發佈北越魚雷艇在東京灣攻擊美國驅逐艦，越戰爆發。臺灣像韓戰日本般成為美軍基地。 
 臺灣經濟因越戰，民營企業開始每年 22.8％速率成長。 
 54年（1965）政府利用臺灣人勤勞、工資低、戒嚴不准罷工、只能出口不能內銷等稅務優惠辦法，在高雄設立「加工出口區」招募外資。該年民營年產值，即已達到 72.3％，遠遠高於政府 27.7％（八七 157頁）。 
 64年（1975）蔣介石逝世，臺灣民營企業年產值已達 81.2％，社會逐漸形成一股可與政府相抗衡的中產階級新勢力。

臺灣社會隨著經濟成長，產生結構質變，雖說臺灣農村經過陳誠土改政策，改善佃農生活，但佃農土地不滿1甲難以養活全家，尤其實施「三民主義」的「民族主義」，以為人口關係民族存亡，對主張節育者皆以「叛國」處以極刑。在不斷鼓勵生育政策下，滋生人口終使農村無法負擔，隨著工商業發展，農村人口走向城市，成為與工商企業命運相連結的勞工團體， 
 這些人口 48年（1959）時約為 69萬多人。 
 58年（1969）為 84萬人。 
 63年（1974）為144萬人。 
 70年（1981）超過2百萬人。 
 74年（1985）則成為超過四百萬以上勞工。（八七 166頁）

新興資本勢力開始對政府不滿，不只政府培植的大資本家，為了增加國際競爭力，對政府獨佔金融業、基礎工業和重石化工業不滿。 
 超過 70％以上的中小企業更是不滿。（八七 176頁） 
 根據 63年（1974）統計中小企業資本額，不足十萬元的佔所有公民營企業 62.5％； 
 五百萬元以下的，則有 94％之多。（一三六 34頁）中小企業根據調查，擁有從業人員4人以下佔 66％， 22人以下佔 91％。（一三六35頁） 
 這些中小企業成為帶動臺灣經濟主要力量。 
 他們經營過程可謂皆以自力救濟方式成長，不但得不到政府金融扶持，反成為腐敗官僚剥削對象。 
 繁複進出口政策和手續、不合理稅務制度，都是造成高成本和假帳盛行原因，他們承受風險最大，對政府腐敗剝削受害最大，故對政府的埋怨也最大。

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