李政隆台灣史研究室

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第四章 明鄭統治時期
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散居在臺灣西南部一帶的平埔族，原無人統治，經荷蘭人治理後，仍盼望回復原來狀況。故明鄭攻臺，誤以為可以解脫荷蘭人統治雀躍不已。不只新港4社不加抵抗，南部鳳山8社，甚至也有殺荷人取悅鄭軍之舉。當時正值鄭成功與荷蘭人用兵。惟恐平埔族助荷，故為安撫一面奪其土地，實施「屯兵」制。一面則在攻臺不久，6月14日提出有名的撫番8條令諭。

對於平埔族首次秋收，也能遣兵以錢購買。但這只是在金、廈抗令，「俱遷足不前」，有限兵力下，對赤崁附近不得不作的懷柔政策。偏遠地區則不如此。其治理則不出海盜作風。康熙 43年（1704）江日昇著《臺灣外記》記載：「順治18年（1661）7月，張志、黃明縱管事楊高凌削土番，大肚番阿德狗讓殺（楊）高反。成功令楊祖征之，祖與讓戰，中鏢鎗死，其鋒甚熾，欲出援荷蘭。功復令黃安、陳瑞二鎮往征。安設伏誘戰，遂斬阿德狗讓，撫綏餘黨，班師。」

說明在偏遠的北部，明鄭開始以剝削平埔族為治理方針。當時，平埔族為臺灣最大人口。事實上，明鄭由於清朝實施二次遷界，加上本身苛稅甚重，瘴疫盛行，不只移民不多，甚至很多叛逃，尤其到明鄭晚期，幾乎已到人人思叛潛逃的地步。 
 明鄭統治後，曾與之貿易往來的英國東印度公司遺留的文書記載，永曆 24年（1670）稱有屯兵約7萬人。永曆27年（1673）代表耿精忠來臺洽談聯合攻清的王鏞，歸回後描述鄭經的部隊說：「兵不及萬，船不滿百。」臺灣兵力之少，使耿精忠對鄭經部隊從極重視到輕視，這是後來造成彼此內鬥的主因。明鄭從永曆 28年（1674），雖說鄭經以2千兵力開始西征，但8年征戰，從臺調兵遣糧者多，死亡更巨。

永曆 34年（1679）清朝福建總督姚啟聖在漳州設「修來館」，以高官厚錄收買人心，並不加罪於過去投降明鄭之清兵。效果很好，日降數百，加上鄭經糧餉不繼，部將多降，鄭經僅存馮錫範、劉國軒等極少數兵將，慘敗回臺。而施琅征臺，澎湖一役，消滅和擄獲鄭軍2萬餘人。最後以1萬兵力，兵臨城下，迫其投降，可見當時臺灣兵力之薄弱。尤其明鄭降清後，施琅使其「文武官員、丁卒與各省難民相率還籍」。在當時運輸量極有限情況下，不到一年，甚至就達「近有其半」的數目。 
 可知明鄭未期，臺灣移民其人口數實在很少。清朝首任臺灣知府，蔣毓英修《臺灣府志》，其中「戶口」提到明鄭當時人口：「口偽額21,320人。」（一八八14頁）與不久後，清朝清查臺灣漢人「16,820人」相差不多。

**臺灣平埔族** 
 由此可知，明鄭統轄的臺灣，仍以平埔族為主，而其人口，施琅曾上書康熙指：「臺灣戶口數十萬」。而這些平埔族，人口雖多，因沒有組織，分散成數千個部落，且相互爭鬥不休，竟成為明鄭徵賦和欺凌的對象，除徵收「社餉」外，另加徵「丁口米」。更令許多無妻室的士兵，隨意搶奪平埔族女人為妻。這些海盜行為，南部因見其攻荷蘭人之殘忍，多不敢言，北部則成為其抗暴的理由，而明鄭部隊則以極殘忍手段報復。郁永河在《裨海紀遊》一書中，以鄭氏「誅夷不遺赤子」來形容其手段的兇殘。像發生在明永曆24年（1670），沙轆番反，黃叔儆在《臺海使槎錄》一書中記載： 
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 「沙轆番亂，左武衛劉國軒駐半線（今彰化），率兵討之，土番拒戰，遂毀其社，並將番眾殺戮殆盡，原有數百人，只餘數人潛匿海口。因使大肚番恐，遷其族於埔里社，國軒逐至新港溪，觀兵而歸。」 
 明永曆36年（1682），明鄭為防止清兵由北方來攻，徵用後龍社群的新港仔社人（苖栗後龍）輸送軍餉，由於手段殘忍引起當地極大的反叛。 
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 《臺灣外記》記載如下： 
 「雞籠山因有重兵駐守，故起用沿途土番搬送糧食，土番素不能挑，悉是背負頭頂，軍需繁雜，不分老幼男婦咸出供役，以致失時。況土番計口種，家無畜餘，而枵腹從空（肚腹飢餓），情已不堪。又遭督軍鞭撻，遂相率殺通事，搶奪糧餉，竹塹、新港等社皆應之。塽聞報，詢錫範，範舉左協理陳絳督率將士，督兵征討。」（一九五，22頁） 
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 明鄭的暴虐是極有名的，所以才有「鄭成功金陵一役，沿途誅殺逾3百萬人」，指責的聲音出來。而平埔族在其管轄下，有人猜測可能誅殺必多。加上後來清朝治台許多平埔族人不見了，所以有人解釋，在此時期都被誅殺了（二六六）。這是不對的，應該說在明鄭與清朝的虐政下都漢化了。因為以中國為反攻目標的明鄭，以少數人守臺灣，像荷蘭人一樣尚不敢與人數居多的平埔族為敵，只是對偏遠的平埔族為管理效果計，才敢「殺雞儆猴」，以免叛反事一再發生。

而明鄭有限兵力，像明清最後一戰，劉國軒帶領兩萬人，在澎湖一役被施琅擊敗後，整個臺灣守兵就完全虛空，任由施琅帶兵1萬就兵臨城下，最後不得不投降，為明鄭據台劃上句點。這些兵力根據英國東印度公司的報導，尚混合著平埔族人。

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