李政隆台灣史研究室

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第八章 臺灣本土政權時期
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臺灣解嚴後，國人開始習慣於每年選舉。每次選舉喧擾完沒多久，街頭又傳來下一個選舉聲。 
 86年（1997）台北發生林肯大郡倒塌二十三人死亡事件的「溫妮颱風」。 
 隔年桃園也發生震驚海內外，中外共二百零二人死亡，華航大園墜機的空難事件。 
 當年還有「芭斯比颱風」造成汐止嚴重水患。 
 雖然基督教以「上帝愛世人」，因為我們都是「上帝的兒女」，彼此不應分貧賤富貴，故要「愛人如己」。

從清朝同治 4年（1865）開始，就有英國長老教會馬雅各（Dr. James Maxwell）、甘為霖（Rev. William Campbell）、巴克禮（Dr. Thomas Barelay）等傳教士，將基督教傳入南臺灣。北部則在同治 10年（1871）由加拿大長老教會傳教士馬偕（Rev. George Leslie Mackay）傳入北臺灣。兩地傳教士雖來自不同國家，但到臺灣就以臺灣救難為己事，陸續在台南、高雄、彰化、台北等地，設立醫院、育幼院和孤兒院，到處的救濟貧寒。然而，基督教終因信仰人口不多，經費有限。以至於隨時代轉移，救濟工作有逐漸式微趨勢。

臺灣在 55年（1966）時遂有佛教慈濟功德會出現，以做「功德」從事貧寒救濟。 
 因其信仰講究「因果報應」，不僅佛教界有「貧寒是上輩業障報應使然」，故有不可干預之說，以及「你做功德，他欠業障」等各種非議之聲。甚至有人以為佛教「功德」意義何在，「功德」無非為抵「業障」而設，也就是為抵「罪」而有，故有「東方贖罪券」之稱。 
 然因信仰者多，累積財富甚巨，除開設電視台宣傳佛教。 
 也在天主教修女建議下，學基督教與天主教在各地蓋醫院，設置醫學院。 
 80年（1991）中國發生大水災，利用災區救助機會在中國發展， 93年（2004）底東南亞發生大海嘯，開始救濟當地居民。 
 甚至隨著臺灣移民到歐美，開始在歐美和紐西蘭等富有國家中發展。

感受到慈濟功德會救災動員的壓力，深知在苦難中，教會對百姓救助的責任。除了基督教原有救濟機構，為結合眾教會資源於災難發生能做立即性的救助，於是在桃園空難事件後，陸續成立像「救助協會」等機構。同時為深入災區做直接的救濟， 92年（2003）更成立了「福音為主，救濟為輔」，超宗派的「基督教恩友中心」，以教會名義完全投入臺灣救濟行列，接替災區後續的救濟工作，並在臺灣各地設立教會接濟貧寒，每日免費提供兩餐給貧寒，挽救很多瀕於自殺邊緣的人。 
 「恩友中心」與「慈濟」這兩個宗教團體，後來都成為國內研究宗教界貧寒救濟取樣的代表。

就在邁入公元 2000年前夕， 88年（1999） 9月 21日發生臺灣百年史上難得一見，芮氏七‧三級的「集集大地震」，這次地震帶來很大災害，傷亡數萬人，傾倒房屋數十萬棟，大樓 119棟。從嘉義以北一直到臺北，各地都傳出災情，災區屍橫遍野極需救濟。這場災害成為「千禧年」前，考驗有四百年歷史的臺灣，能否團結的關鍵。結果臺灣人真的表現愛心，有錢出錢，有力出力，將救災物質源源運到災區。不只基督教包括佛教團體，還有許多社會團體，紛紛投入這個救濟行列。

可惜的是，從這次苦難事件，發現臺灣人實在很有愛心，不只踴躍捐款而且捐出的物質和金錢都很龐大。反而是接受捐獻的單位，不管是政府，或民間救濟單位，都有物質被扣留、私吞、錢發不出去的弊端。有些單位，甚至只能將這些錢，用在臨時搭建的組合屋，或倒塌的校舍等，政府該做的工作上，為政府省下可觀的重建經費。雖然還有很多受災戶，根本領不到救濟金，但這些多餘的經費，只要存在銀行，不挪為他用，隨著時間的消逝，也就乏人問津，成為不了了之的事，甚至成為黑道介入覬覦的對象。

擔任臺灣最高學術研究機構，中央研究院長的李遠哲，對臺灣救災現象，語重心長的發表「跨越斷層」演講說：「災後幾個月來，地方派系與黑道在災區爭得很厲害，我們隨時可以看到臺灣『向上進』的力量，但也可以到處看到『向下退』的力量在同時對衡。」 
 又說： 
 「災後的臺灣，我們一方面看到很多愛心；另一方面不好的事也紛紛暴露出來，可說是『危機』與『轉機』互相拉扯。」 
 （一七八 275頁）

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