李政隆台灣史研究室

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第八章 臺灣本土政權時期
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對於軍購案要通過立法院，從 93年（2004） 5月審議開始，直到第六屆任期只剩一年多。 
 其間國防部雖不斷打出「愛臺灣、保家園」、「一杯奶茶，換國家安全」以及「軍購能維持台海三十年穩定」等說帖，仍無法獲得在野黨認同，甚至發起「反 6108億全國大聯盟」遊行活動，為此，民進黨也提出「反反軍購」等指責賣台遊行活動。就在社會為此紛擾之際，美國開始發出「軍購案若無法過關，臺灣會被外國朋友視為『一個負擔，而非夥伴』。」的聲音。

94年（2005）3月為使軍購案能通過立法院，行政院不只通過「重大軍事採購條例」草案，並將在野黨對預算過高的指責，也將預算從六千多億，下修至四千八百多億，但仍無法通過立法院審查。臺灣海軍戰力，國防部整合評估室主任林勤經在立法院報告，若無法通過軍購：「中共海軍水上、水下戰力將於 2012年超越國軍； 
 2015年後，當中共具備有水下全面封鎖、攻擊與核子報復能力，屆時若台海有事，友軍是否敢進入台海馳援，不無疑問」。

面對中共武力崛起，臺灣立法院無法通過軍購預算，久候的美國也開始不耐。7月美國東亞事務助理國務卿薛瑞福指出，如果臺灣不重視自我防衛，美國可能重新評估是否介入台海衝突。 8月日本發表「 2005年防衛白皮書」，報告中指出中共軍力擴張，已超出日本防衛的必要範圍。同時報告也指出，「台海兩岸的軍力， 2006年後將由中共取得優勢」。對於兩岸軍力改變，立法院繼續干擾結果， 9月美國國防部官員羅斯甚至說：「臺灣的自衛是臺灣的責任，不是美國的責任。」他又說：「如果你們無法防衛自己，我們也無法幫助防衛你們。」（三三七）

就在美國提出警告的同時，中共也在廣東，以臺灣機場為主，實施模擬攻擊的「大鑊島」演習，使得臺灣總政戰局長胡鎮埔上將不得不出面呼籲說：「中共謀未曾稍歇，敦請全民支持三項軍購」。雖然軍購攸關臺灣安危，但對 2004年總統選輸的國民黨言，好像與他們無關似的大打太極拳。事實上，從這件軍購案可以看出增強臺灣戰力，並不是所有島上居民樂意的事。因以「中國史」為主軸的臺灣教育，不管是誰能使臺灣投降中國，這個人就會是中國史上的「英雄」，也就是永遠的臺灣英雄，何樂而不為。

臺灣的立法院，早已為「中共在台」立法院，但他們萬萬沒有想到，就是臺灣投降了中國，猶然是中國邊疆，位於最前線的一省，而崛起的中國，若果與美國、日本等強國產生衝突，臺灣又成為最前線，死傷必然又是臺灣人，其實是與住在臺灣的「中國人」無關，這就是臺灣數百年來欲爭脫的命運，但因沒有自己的歷史做連結，所以記憶都是斷斷續續，甚至被利用而猶未知，這就是臺灣人悲哀的原因。

不管臺灣未來命運結果如何，久候不到軍購消息的美國，有意取消對台軍購。 
 95年（2006）陳水扁總統只得出面，除對布希總統和美國的善意表示感謝外，也對延宕多年無法通過的軍購案，表示歉意，他說：「對美三項軍購案，經過二年半時間，一直沒有辦法完成，他感到非常的抱歉。」

事實上，臺灣需要軍購，就如該年 11月國防部整合評估室新主任陳永康所說，中國在 2020年將擁有第一支航艦戰鬥群，由 11艘艦艇編成，以瓦雅格航艦為核心，還有 1艘基輔級直昇機母艦，納編 7艘飛彈驅逐艦，以及 2艘核攻擊潛艦。雖然中國航艦每天戰機起降，可達 60次且為甲板起飛，與美國航艦以蒸氣彈射系統，每天起降 200多架次不能相比。  
 但一旦遇到作戰需要，這支航艦戰鬥群必會部署在臺灣東南海域，阻絕美軍對臺灣的馳援。（三三八）

曾任海軍中將退休的蘭寧利也認為，臺灣重要的彈藥和能源都來自海外，根據過去沙盤推演，一旦遇到戰事，臺灣遭到封鎖，第三天就必須從友邦獲得補充和支援。而突破中國海軍航艦封鎖，最有效的方法，就是執行潛艦反封鎖。何況臺灣若能事先建構潛艦反封鎖的作戰能力，以中國目前的經濟成長，依賴石油必會愈來愈重。去年中國進口石油總計一億二千六百多萬噸，成為世界第二進口國，從印度洋到南海的這條石油航線，更成為中國命脈，若果臺灣有能力，反過來以潛艦威脅這條航線，就能有效紓解中國對臺灣的軍事威脅。（三三九）

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