李政隆台灣史研究室

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第九章 政黨黑金時期
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馬英九在台北市長任內給人印象，都是在長跑、晨泳，一付與世無爭模樣。做為一個須管理三、四百萬人的院轄市長，除非能力很強擁有良好的管理團隊，否則就會怠忽職守。但觀乎他從 87年（1998）底當選台北市長，可說治績平庸且弊案不斷。 
 許多弊案像 90年（2001）9月 17日納莉颱風過境臺灣北部，造成大半台北市地區淹水，不只整個捷運系統泡在水底，台北捷運停擺幾乎半年。納莉颱風造成台北市的損失可謂空前，人民財產的損失不可計數外，更造成台北市 26人，台北縣 21人死亡記錄。對於這個事件，馬英九不但配合媒體相互諉過，將之歸罪於「全台被水扁」。

至於造成淹水責任，玉成抽水站無法有效抽水，事後才說當年設計錯誤，樓板厚度無法承受七部同時抽水的馬達震動，每次僅能使用兩部抽水機。同時對施工中的河堤，為何未能事先準備沙包應急。  
 都以「救災第一，以後再檢討」，搪塞人民對他施政的質疑。（三八五）

90年（2001）12月也發生一件媲美陳水扁上台時，濁水溪發生淹死三條人命的事件，台北市忠誠路一棟十一層大樓火警，一對老夫妻站在窗台上求救，原本只是小火災，結果救護車不但姍姍來遲，且派錯雲梯車高度不足，導致老夫妻二人在眾人面前，被大火活活燒死。

92年（2003）香港、中國傳出肺炎簡稱 SARS疫情。 
 臺灣也傳出疫情， 4月 23日台北市和平醫院傳出七名醫護人員及十名疑似感染 SARS病例。 
 為免感染擴大，台北市在 4月 24日無預警的全面封院，造成軒然大波，不但引發社會的恐慌，並使被隔離在醫院內的醫護人員、病患及家屬人人自危，似乎生離死別般，連家屬探望機會都沒有。更甚的台北市疫情似乎無好轉，除醫護人員死亡各地又傳出災情，使得萬華仁濟醫院、台大等也被逼得封院或休診。對防疫毫無經驗的台北市政府，甚至封閉了萬華大理街國宅，上百居民被居家隔離。台北市政府手忙腳亂的措施，終使臺灣疫情被擴大，成為世界衛生組織（WHO）列為旅遊警告名單，不但損及國家形象，也造成經濟上莫大的損失。

就在社會恐慌，封院醫護人員及家屬情緒一發不可收拾， 25日馬英九在議會公開向市民道歉，並同意衛生局長邱淑媞辭職。  
 4月 27日曾任台北市衛生局長，目前在董氏基金會服務的葉金川由花蓮北上，自動要求進入和平醫院，同時美國疾病管制局藍道醫師說過：「台北市已經失控」。  
 被媒體引述加深市民恐慌，使他不得不出面澄清說：「從未說過這種話。」  
 也表示願意陪同葉金川入院，才止住封院後，醫護人員及家屬的情緒和恐慌。  
 不久，整個 SARS疫情漸得到控制。

因台北市無防疫經驗，帶來社會恐慌猶可理解。  
 但其中較不人道，不為人諒解的是發生了代表馬英九冷血的「林重威事件」，林重威，二十八歲，澎湖縣人，父母皆為基督徒，因抗災亡故的二位年青醫生之一，其父對於台北市的人為疏忽，僅要求市長道歉，賠償象徵性的一元。  
 原本極具善意，不料竟遭到自以為「完美」的馬英九拒絕，其父一狀告到法院，直到三審台北市敗訴，賠償八百多萬元成為羞恥。  
 這些錢林父不但不拿，還另行捐贈一千萬元成立基金會，協助偏僻離島地區的醫療，行為非常令人欽佩。  
 但不甘損失的台北市府，卻昧於良心仍採非常上訴，企圖索回賠款。

還有 94年（2005）1月發生五歲幼童邱小妹，遭酒醉父親抓頭撞玻璃，造成頭部出血，生命垂危，送往台北市立醫院急救。 
 結果市立醫院「互踢人球」，僅以市內二、三家公立醫院電話，無加護病床為由，捨近求遠送至台中縣一所醫院，離台北市150公里，因此延誤就醫四小時，導致邱小妹血崩腦死。 
 台北醫院草菅人命，醫德敗壞可見一般。 
 「邱小妹人球事件」台北市衛生局長張珩 11日雖率市立醫院院長鞠躬道歉，但尚不認錯，直到次日才認錯，並由馬英九出面公開道歉，撤換衛生局長才了事。

這些都是較有名的事。或許有人覺得上面案例多屬天災，與馬英九表面善良形象不同，但從下面例子可知他其實非常絕情。 
 88年（1999）九二一地震，全台倒塌超過十層以上大樓，總計 64棟。 
 台北東星大樓也是其中一件，而被重建，按理說享有全台預算最多的台北市，應最早完工才是。 
 事實相反，截至目前為止，全台各地 63棟早已完工，居民且進住多時，唯台北市內唯一倒塌的東星大樓改建，不只問題重重，且官司纏身。「與民爭利」的台北市政府一度被法院判決敗訴，唯恐國賠上訴，受害居民得再次受害，直到郝龍斌上台，在 2007年以 1億 2千萬元賠款雙方達成和解。

這種案例有人以為馬英九大公無私，為政府把守公帑。事實相反，馬英九任內就做了非常多浪費公帑案例，尤其與國民黨有關政策，「灑錢就如同灑水」，像從未聽過既成道路被補償案例， 88年（1999）編列 4億 8千多萬元補償北平西路孫逸仙公園旁的「既成道路」，圖利國民黨省黨部 4億 7千多萬元。不久，又容許國民黨非法取得台北市辛亥路七段「國有財產」，以極低價格讓予黨營事業啟聖公司，開發建屋謀利達十億元左右。

89年（2000）對於國民黨將中廣出售宏盛建設，李新議員爆料，以第一、第二和第三順位，讓華銀和直轄下的北市銀以 120億元超貸給宏盛，臺灣的銀行願以第二順位貸款給市民，聞所未聞，何況第三順位，若非府庫通黨庫，誰又能得此優待。 
 這類圖利國民黨庫情形，多到無法一一引述，像被檢舉木柵中興山莊變更地目案，圖利國民黨兩萬餘坪土地。 
 61年（1972）當時市價值五千萬，台北市卻以公告地價的三分之一，總價 263萬元售給國民黨的台北市黨部，如今卻以五億元賣給長頸鹿美語。 
 此外，位於中華路非法取得的實踐堂，四十年來從未繳過房屋稅，台北市也從未摧繳。 
 還有被台北市教育局委託救國團經營的青少年育樂中心，每年盈餘上百萬元， 
 但四年來，教育局不但未收取任何房租，反要幫忙繳納六百多萬元地價稅和房屋稅。

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