李政隆台灣史研究室

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第十章 統獨鬥爭時期
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北高兩市選舉結果，如同過去，台北市由國民黨郝龍斌當選，高雄市由民進黨陳菊當選，南北各取一席，無所輸贏。然而這種結果，在民進黨弊案不斷，士氣低迷下，國民黨無法取下高雄市長寶座，同時讓謝長廷在台北市取得高票，有人以為整個結果，國民黨仍略輸一籌。使得12月底卸任的台北市長馬英九，以專心做國民黨主席為由，有意改造國民黨。

然而馬英九改造國民黨，並非以改革為目標，卻以2008年總統選舉之路為目標鋪路。事實上，馬英九貪腐「不清廉」不僅爆發「特別費」為人所知。95年（2006）10月其父馬鶴凌辭世，馬英九治喪費用特別強調節省只用八萬元，但卻向市府請領喪葬補助費七十四萬元。按市府規定馬英九以市長之尊領這些錢並無問題，但既領了為何不讓亡父的喪禮體面些，而草草收場。不但賠了市長之尊，也反被質疑賸下的錢用到那裏，或者又是特權才享有如此低廉的治喪費用。

馬英九就是如此，喜歡強調「清廉」，卻又貪戀小錢為所欲為。不只特別費涉及貪腐，過去許多案例，像對不當黨產處置更是跌破人眼光，94年（2005）7月，馬英九當選黨主席，他在全民期盼下說：「依據法律及公平正義原則，將黨產處理完畢」，可是讓人看到的，卻對大賣特賣黨產。而且為了「不沾鍋」，還在九月特別成立「黨產管理監督委員會」，讓許多媒體人成為委員，使賣黨產「名正言順」，並有人護航為之對外辯護。

不只如此，他在卸任台北市長前，仍不忘揩北府的錢，為了 2008大選他預做文宣，95年（2006） 10月 13日也是總統被二次罷免當日，將國民黨文傳會所做文宣，「台北市施政報告」，交由台北市秘書處出錢印刷，並拿到立法院炫耀，表面說是為台北市爭取預算，其實卻是宣傳，結果反被批評得狗血淋頭。這個連台北市副市長金溥聰都不曉得，「府庫通黨庫」做法，若是民進黨早被媒體修理精光，但對馬英九當然無事，只有行政院長蘇貞昌感慨的說：「通常地方政府首長不會這樣做，這種做法不正常。」（三七六8頁）此事失敗使得第二波「府庫通黨庫」，利用馬英九市長任期只賸二個月，提前為2008年大選造勢，台北走透透的「百場卸任造勢活動」因此喊卡。

為了掩飾貪污特別費，馬英九特別在 95年（2006）11月成立號稱黨內司法檢調單位，可以獨立行使職權的「廉能會」，並指派王清峰、趙昌平、馬以工、余致力、王光宇、李伸一等「六人小組」展開調查，企圖以先判決，造成社會輿論，箍制司法判決。

結果經過二個多月調查，發現仍有高達3百餘萬元「查無單據」，雖如此，仍有意將馬英九的特別費朝「行政瑕痴」，不涉及貪污判決。結果又怕輿論反彈，與司法判決結果相去過遠，自毀長城，結果只能支吾其詞，直到馬英九被起訴後，才發表馬英九仍是「清白」報告。可惜報告內容，將特別費說是「公款」，使馬英九後來為脫罪，硬拗為「私款」相反，自毀長城。

這個明眼人一看，就知為馬英九遮羞的「廉能會」，公義功能幾乎盪然。但因立法院久未同意總統所提監委名單，使監察院二年來幾乎空轉，後來藍綠協商，同意按政黨比例提名監委。而國民黨還想將這個「遮羞布」，負責調查馬英九特別費，廉能會的柯明謀、趙昌平，以及國民黨產監督委員會葉耀鵬，都納入推薦名單，明顯企圖將貪腐，納入國家機器中，幸而提名監委事件，因社會反彈聲浪過大，才中止其荒唐作為。

「外清內腐」94年（2005）底對外標榜「選舉不買票、執政不貪污、問政不腐化」，結果為勝選舉起基隆市長候選人，已被起訴許財利的手高喊「馬利兄弟」。95年（2006）12月25日基隆市長許財利任滿一年，且判刑確定，曾以「馬利兄弟」助選的馬英九，曾說等任期滿一年會給社會交代。民進黨欲發動罷免，但馬英九不但毫無行動，甚至在社會質疑下說：「不排除任何做法，基隆市黨部知道該怎麼做，『該做什麼，就做什麼』。」等不知所云的回答。這種說等於沒說一再背信結果，12月20日國民黨立委助理改革連線成員，也按耐不住集體「給馬主席一封信」。

信中希望把許財利當成改革的第一案，也希望能加速推動重大民生法案。建議馬英九能以反省良性的競爭，代替扒糞式的政黨惡鬥。也能重新面對黨的過去，反省歷史錯誤，還原臺灣本土意識與價值，建立全球化的本土論述。（四一八）  
   
 信中也質疑過去承諾推動的「陽光法案」，所謂「陽光法案」即指「陽光五法」，有「政黨法」、「政治獻金法」、「政府資訊公開法」、「政黨不當取得財產處理條例」、以及「遊說法」等五案。其中除政治獻金法，在馬英九辭掉黨主席不久後三讀通過，其餘皆因國民黨攔阻，未立法通過。還有選前黨團提出，跨民生、經濟、改革、政治等，所謂「十全大補帖」法案，也全數跳票。信中並說：「黨每次只用嘴巴講改革，讓國民黨失掉民心」。

面對這些基層黨員發聲，表面上，馬英九表示虛心接納，於是在國民黨基隆市黨部，一個不起眼地方，擺了一個桌子，讓人去簽署罷免，結果第一天從早到晚連署的人，共計六人，而為媒體揭發，並非真心反貪腐，罷免許財利。

就在許財利案還未對黨內提出交待， 10月27日馬英九又在國民黨中常會提出，「藍綠合作先於國共合作」，所謂的「馬修路線」。他說：「朝野合作的標準就是理性主義，並按『憲法』規定運作。」又說：「國民黨與民進黨差距再大，也大不過我們與共產黨的差距；藍綠同在一條船上，二千三百萬人民都是生命共同體，沒有必要拼得你死我活，應該互相遵重。」（四一六 2頁）

對於馬英九的談話，蘇貞昌則回應說：「真的修正，就要說到做到！」結果話說完，還不到一星期，馬英九一卸任台北市長，專任黨主席，96年（2007）1月初，突然宣佈更動黨內連秘書長詹春柏都不知情的新人事名單，將原黨秘書長詹春柏明昇暗降，調昇黨副主席。原來秘書長職位由立委吳敦義擔任。這位前高雄市長，競選時以亂開支票實卻少兌現聞名，被市民喻為「白賊」，結果當上黨秘書長後，為向馬英九交心，以反諷手法批評王金平為「黑金加三級」。

反被王金平院長核心幕僚，批評為「白賊義仔」，氣憤難當的他，因此電告王金平說：「院長的幕僚怎可以這樣講我。」又對外說：「我是可以告他（王金平）的。」（三五○ 13頁）  
 對待立法院長王金平，和只是黨員的馬英九，有天壤之別。  
 而吳敦義另一被質疑的是二千年大選未盡力輔選「連蕭配」，但馬英九卻以「秘書長具立委身分，有助黨團團結。」加以化解。  
 對此任命原本就積極的吳敦義，表達「我當然要全力以赴」。  
 由於被調職的當事者，都在前一天臨時被告知，在中常會中引起不小反彈。

此外，執掌黨內對外宣傳的文傳會主委，發佈由中時晚報總主筆楊渡接任，政策會副執行長為鄭麗文，此外桃園縣環保局長蘇俊賓為黨發言人。這些新的人事案，不但未經中常會，可說是獨斷獨行的傑作，當然引起黨內非議，尤其不管黨齡、資歷或經驗，都以對他個人忠誠度為主。像紅衫軍倒扁運動中，發表「動亂論」，鼓勵群眾以動亂推翻陳水扁總統的楊渡，後來又為馬英九外省籍身份，造假二二八歷史，以「偶發事件」及「官逼民反」，模糊國民黨罪行，引起受難者阮美姝等反彈。

更重要的是，楊渡原非國民黨員，等被徵詢，因為可當國民黨高幹後，方才入黨。因此也被中常委質疑說，連參加黨內公職初選，都要符合黨內至少滿四個月的「四月條款」，豈可堂堂黨內一級主管，可以不要。但說歸說，仍不敢擋其銳，結果，國民黨還是回到一言堂。

不只楊渡被質疑，連內定的黨發言人蘇俊賓，這位按年齡，應屬國民黨內青年次團，就靠敢罵國民黨起家，後來成為媒體名嘴，被桃園縣長朱立倫相中，成為該縣環保局長，在縣內政績廣被肯定，因此被馬英九重新啟用，但國民黨的問題，並不是人才問題，曾被國民黨網羅，後來拒絕入黨的陳定南，還以「好人在國民黨內，也做不了好事」加以批評。  
 所以蘇俊賓的破格錄用，也造成國民黨內青年次團的不滿。  
 而自許誠實的蘇俊賓，面對馬英九不斷的謊言，如何為其圓場，社會也拭目以待。

這次馬英九的黨內高層人事易動，表面上雖說都是臺灣人，那是為他外省籍身份選舉總統，打破族群和省籍隔閡而設，但這些人都有一個特點，敢為馬英九「造假」或「遮醜」，像另類解釋「二二八事件」為國民黨脫罪或為「排黑條款」力爭，為馬英九量身定做成為有罪仍可競選總統的資格。  
 此外，他們並有一個共同願景，那就是「統一」，其手段甚至可以動亂來推翻政府，故被稱為「鷹派」。  
 故對馬英九說：「藍綠同在一條船上，二千三百萬人民都是生命共同體」的「馬修路線」，試問有誰能相信。

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