李政隆台灣史研究室

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馬金復僻時期
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<span style="font-size:18px;">**<span style="color: rgb(0, 0, 128);">張顯耀共諜案</span>**</span>  
 馬英九上任總統最大的期待就是「馬胡會」，因為國共在 1945年蔣介石與毛澤東重慶會談後， 1949年敗退來台，至今 60多年，中國和台灣領導人從未見面，若能促成兩岸領導人會面，將是歷史大事，這是馬英九「追求歷史定位」訴求之一。 2005年胡錦濤公佈「反分裂國家法」，遭到美日改變台海現狀指責。當時胡錦濤雖是國家主席，無法掌控軍權，加上經濟改革正需台灣資金和技術援助，胡錦濤在政經兩難中，連戰訪中，第一次「連胡會」，不僅幫胡錦濤脫離困境，也展開兩岸國共會談。  
   
 2006年馬英九為國民黨主席，不抗議胡錦濤「反分裂法」，還以「不是壞事」誇獎胡錦濤。(《馬英九的終極統一與胡錦濤的終極目標》，林保華，【南方快報】，2006年2月16日)並以胡錦濤共青團出身為榜樣，計畫籌組國民黨青年團，馬英九表示：「希望將來青年團也能培養出一個胡錦濤」。可見胡錦濤在他心中份量。若不是囿於當時環境，敏感度極高，2008年當選總統的馬英九，不敢說出「馬胡會」。等到 2013年 8月習近平上台，馬英九連任成功，在沒有選票壓力下，「馬習會」成為他的歷史定位目標。  
   
 雖然2011年馬英九競選連任，曾在媒體說出：「選後絕對不會跟大陸談統一問題，也絕不會在未來四年跟大陸領導人見面。」  
 不過馬英九經常說謊，從他競選總統政見極少兌現，可以看出誠信不足，故經常被批評是位騙票總統。  
   
 表面說不與中國領導人會面，其實透過不同管道與中國協商，由於安排「馬習會」管道不同，彼此爭功萎過，終於爆發張顯耀副主委共諜案。  
 2014年 7月王郁琦告知國安會秘書長金溥聰，說張顯耀與中國官員走得很近，金溥聰經過調查回應：  
 「從國安單位的資訊得知，張副主委真的恐怕有問題」。  
 8月 16日行政院聲明張顯耀去職，回鄉照顧母親。  
 由曾任國民黨產信託人的林祖嘉接任，林嘉嘉 2014年 3月期待「馬習會」能在北京舉行，符合馬英九  
 可以「經濟體領袖」身份出席，竟說：「今年 APEC在北京舉行，中國可以解讀為『國內事務』，很多事可以各自表述」，使人對他的國家忠誠度產生質疑。  
   
 可是 3日後，張顯耀發表聲明駁斥陸委會，指去職並非家庭因素。逼得陸委會深夜澄清：  
 「張顯耀因為工作涉及國安，必須調離現職接受調查」。  
 隔日又說：「對張顯耀案，已成立專案小組展開行政調查。」  
 為何對去職一事，張顯耀會反彈，原來對於張顯耀去職的事，馬英九是否知情，王郁琦說：  
 「張顯耀遭檢舉洩密，已向金溥聰、江宜樺報告，兩位長官應該會向馬英九報告」。  
 只是後來王郁琦向張顯耀說明，卻說馬英九不知情，讓張顯耀以為馬英九被蒙蔽才起爭議。  
   
 當日總統府發出張顯耀免職人事令，自認含冤莫白的張顯耀，接受電視專訪時，激動淚訴，指出自己雖有滿腔為國做事熱忱，  
 如今被長官出賣，說出他的遭遇：「就像黑道追殺的叛徒，鋪天蓋地」，  
 他泣訴說：「我覺得心寒！」  
 一再向馬喊話：「我對得起國家，對得起總統，但是總統，有人給你的訊息不符事實。」  
   
 陸委會則以張顯耀將機密談判底線，事先洩給中方為由，全案交由專辦共諜及重大洩秘案的「國家安全維護站」偵辦，將「行政調查」升級為「司法調查」。調查局長汪中一被問及張顯耀是否洩秘，汪竟回答：「目前看起來好像有關，但具體內容還不了解，尚未立案，也沒辦案時間表，要看具體情資及事實結果才會立案」。又說：「檢舉內容不是很具體，需要再與陸委會的資料交叉比對」。  
   
 隔日陸委會坦承已與調查局完成「機密等級」研判，調查局已將張顯耀涉及經貿談判、服貿協議等機密外洩中國，以「外患罪」及「共諜」移送法辦，被高檢署要求補件不成後，向北檢以「洩露國防以外秘密罪」，由偵辦總統財產來源罪，以及黃世銘洩密案時，偵詢江宜樺的北檢陳舒怡偵辦。  
 「欲加之罪何患無辭」，飽受驚嚇的張顯耀，認為是金溥聰的陷害，對外發表會將事證寫入遺書。而調查局21日懷疑張顯耀為共諜，卻遭陸委會打臉：「只說洩密，沒說共諜」。25日，張顯耀赴北檢說明，隔日檢調搜索張顯耀住所，為洗清金溥聰陷害忠良一說，馬英九出面說：「張顯耀去職與金溥聰無關」。  
   
 28日馬英九再度力挺金溥聰說出：「兩岸關係就好比一顆大樹，一旦樹上發現有『壞虫』，一定要以啄木鳥態度找出害虫把它除掉，這顆樹才能正常的發展。」，將張顯耀定位害虫。使張顯耀誤以為馬英九受到「蒙蔽與挾持」，對外喊冤，宣稱所為都按總統指示辦理，請總統出面協助，但馬英九出面卻說：「王郁琦主動調查，處置正確」。  
   
 張顯耀洩秘案，經過5個多月密訊，國安局前局長蔡得勝、國安會前官員袁健生、胡為真、鄧振中、陸委會王郁琦及各局處長，並比對國安監聽譯文，甚至蔡得勝本人指稱：「擔任國安局長五年多來，對張顯耀等人與中國人士交往情形有持續性關注，得到的情資，只有國安監聽譯文，任內若監聽間諜案都會呈報，但沒發現張顯耀涉案」。  
   
 北檢最後以查無實證不起訴偵結。馬英九陷害忠良，引起全國憤怒，不只黨籍立委不滿，羅淑蕾砲轟馬英九說：「先鬥王院長，再鬥張顯耀，要鬥也不夠聰明，根本就是搞烏龍!」。民進黨立委齊轟，這是違法濫權炮製的政治鬥爭，嚴重敗壞國家體制。輿論撻伐，王郁琦只得引咎辭職，辭職前竟未知會立法院，反先告知國台辦，這種叛反性格，把國台辦當老板，不只國人不恥，陳其邁立委也譏以「效忠對象是誰都搞不清楚」。  
   
 張顯耀共諜案，胡忠信在全民追追追爆料，原來馬英九為促成「馬習會」要求金溥聰利用駐美期間，私下與中國駐美大使崔天凱協商。並且馬英九又暗中成立專案，指示張顯耀利用馬英九訪問中南美洲過境美國，私下與陳雲林密商 2014年 8月 23日國會休會期間，以台灣領導人，非總統名義在金門與中國領導人習近平舉行「馬習會」，進行兩岸軍事互信機制的政治談判，同時確認「一中框架」。  
   
 這兩條互不知情的秘密管線，不料被美國監聽。美國不知兩岸「馬習會」秘密外交，深表不滿要求處理，金溥聰為爭寵和獨佔「馬習會」安排，以共諜名義剿除張顯耀。當金溥聰與張顯耀產生衝突，馬英九是非不分，又站在金溥聰這邊，共同陷害張顯耀，這就是馬英九可怕的面目。  
   
 2015年 2月 10日在全台囑目，張顯耀獲判不起訴，陸委會主委王郁琦不得不請辭，餘缺由國防部副部長夏立言接任。  
 令人不解是，王郁琦立刻被馬英九延攬為國安會諮詢委會，2015年 3月媒體報導起程赴美，準備趕在蔡英文 6月訪問美國，離間美國關係。而被懷疑共諜的張顯耀，2015年 9月 23日高雄左楠區立委選舉，黃昭順轉戰不分區，張顯耀獲提名為國民黨候選人。消息傳來，對國民黨誠信更是打擊。  
   
 國台辦對張顯耀涉入共諜案也很不滿，出面駁斥：「希望不要做不負責任和子虛烏有的猜測，以免對兩岸關係造成負面影響」。中國官方喉舌「環球時報」亦稱：「台灣首席談判代表被指為共諜一事『太過離奇』，這個危機是馬英九內部控制不足，張顯耀個性強勢，以及台灣政治生態混亂共同促成的。」  
   
 馬習會經過共諜案後消息洩露，原以為馬英九任內已無望的「馬習會」，馬英九仍抱持希望。  
 2015年4月1日馬英九不顧美日關係與國人反對，愚人節一人拍定，申請加入中國主導的一帶一路「亞投行」，拿台灣人命運作他個人的政治豪賭。  
 後因國名問題無法正式加入，卻博得中共理解。  
   
 2015年10月14日第四次「夏張會」，在廣州舉行，原本被認是馬英九任內最後一次兩岸官方互動，會談時間只有半天，如預期，對於會談主議「互設辦事機構」、「陸客中轉」可說毫無進展。可是閒聊中，國台辦主任張志軍故意挑起「馬習會」話題，雙方經過數月磋談，同意用「兩岸領導人」名義，私下稱呼「先生」，在第三地舉行。  
   
 決定習近平到東南亞國是會談，2015年 11月 7日到新加坡，正巧是新加坡與中國建交，與我國斷交25週年紀念日，可以舉行 1945年國共領導人蔣介石和毛澤東重慶會面，1949年兩岸分治以來，相隔66年兩岸領導人首次會面。  
   
 原來馬英九曾說過，若要進行馬習會，必須在「國家需要、人民支持、國會監督」的情況下進行，等到中國答應馬習會，馬英九卻仍以秘密「黑箱」進行，不告知國會，僅以電話告知王金平，僅說有重要事情報告，沒說內情。一直等到 11月 3日媒體披露，才緊急在晚間對外公佈，王鋰平也才知曉。  
 中國主導「馬習會」，有幾點重要意義，馬英九任期即將屆滿，施政失德無能，民調低落，台灣總統選舉，國民黨敗選，民進黨蔡英文當選已成定局，在此時刻，兩岸建立在「國共會談」為中心的協議，能否為繼任總統及台灣人民接受，成為中國憂慮。  
   
 特別是雙方「九二共識」認知也不同，中國認知「九二共識」為「一中原則」，根本沒有「各表」。  
 台灣認知的九二共識「一中各表」，一中即是中華民國。兩岸「九二共識」歧見很大。  
 中國期望與台灣簽署協議，以讓利為餌，誘使台灣簽署「一中原則」和平協議，逼迫台灣走入中國設定的內政問題。  
 雙方原本順利簽下21項協議。不料2014年3月18日被太陽花學運識破，反對兩岸進行黑箱協議，佔領立法院群起抗議，要求兩岸協議，須經立法院「兩岸協議監督條例」審查才能生效。目前「兩岸協議監督條例」，還在立法院尚未立法，遑論兩岸協議審查，不知將延至何時。  
   
 長此下去，中國多年處心積慮簽署的協議，因改朝換代落空。「擒賊先擒王」，習近平利用新加坡「國是會談」親自出馬，召開「馬習會」，在國際認證下讓馬英九親口說出「九二共識」就是「一中原則」，證明中國和台灣，同屬一個中國，台灣問題即是中國內政問題。  
   
 此外，中國面對南海爭議，中國的南海版圖，以九條曲線將西沙和南沙等群島涵括在內，稱為「9段線」。這條線靠近周邊的越南、菲律賓、馬來西亞等國，這是日本二次大戰時，從法屬印度支那奪取的海域，戰敗後交給中華民國，日本將其佔領海域以11條曲線劃定，俗稱「11段線」，中國重新整理修改成9段線。  
   
 9段線引起鄰國反彈，美國多次要求中國澄清九段線，菲律賓提出國際仲栽法庭廢除中國9段線主張。  
 越南多次抗議， 1988年 3月與中國為爭奪南沙群島，爆發中越海戰，最後中國勝利。  
 2014年越南又抗議中國，在 9段線越南領海設立鑽油井，多次抗議無效，終於釀成使台商受害慘重的排華運動。  
   
 中國9段線來自中華民國，所以中國為維護南海權利，必先讓國際了解，兩岸關係為「一中原則」，對於南海主權，中國當然擁有發言權。才不會發生釣魚台主權爭議時，台灣以「東海和平倡議」，私下與日本簽署「台日漁業協定」，等於承認其主權，打了中國一個巴掌。  
 「馬習會」習近平可以藉著馬英九的嘴巴，承認「一中原則」，台灣就為中國一省，取得南海對外發言權。  
   
 2015年11月7日新加坡舉行的「馬習會」，不知是馬英九愚蠢，還是事先講好。如中國所料，馬習兩人都認同「九二共識」，只是習近平的「九二共識」不斷重申兩岸「同屬一中」。而馬英九的「九二共識」，卻違反出國前保證，不提「兩岸同屬一中」、「一個中國」或「一中框架」等政治性議題。結果，雙方對談，習近平避談的「一個中國」，馬英九立刻補上：「海峽兩岸均堅持『一個中國原則』」。對於國人期待，保證務說清楚的「一中各表」隻字未提。  
 又說：「九二共識內容完全不涉及『兩個中國』、『一中一台』、或『台灣獨立』，因為是中華民國憲法所不允許」。  
 企圖用「中華民國憲法」箍制台灣的自由民主和言論自由，回國後竟還敢以說出「中華民國憲法」，強辯說馬習會曾說「中華民國」，以此搪塞國人，愚蠢至極。  
   
 「馬習會」被國人形容是次失格又失敗會面，特別有違國人期待，希望利用馬習會，要求習近平撤除東南區，部署 1500多顆對準台灣的飛彈，結果馬英九在習近平面前，不敢代表全民提出要求，說出好像自己不反對，只是為應付反對黨，說：  
 「這是反對黨常常用來批評兩岸關係的口實」，  
 因此呼籲習近平釋出善意，說：「應該可以減少這一類不必要的批評」。  
   
 對馬英九近乎膝曲請求，習近平立刻打臉說：「飛彈、軍演部署是整體性的，不是針對台灣人民」。  
 以四兩撥千金，馬英九不敢說下去，回國後還幫中國說話，飛彈不是對準台灣，結果遭國防部將領和網友打臉，說這些地對地和巡戈飛彈，已增至 1500枚，很多是短程飛彈，射程涵蓋範圍沒有別的國家，只有台灣，人民不禁要問：「這不是針對台灣，什麼才針對台灣」。  
 習近平草率回應，馬英九就相信，被形容連小學生都不如，只會「豬槽內鬥豬母」，對內陰險用盡，對外無能，這就是馬英九。  
   
 馬習會認為贏的習近平，犯了一個戰略性錯誤，回答馬英九撤飛彈，透過電視轉播，讓台灣人發覺習近平追求和平之說，完全是謊言，只是應付台灣，不能感受中國大國的誠信和寬宏大度，「國無信不立」輕率回答，坐實中國虛情假意，不顧台灣百性感受，讓台灣人對中國離心離德，這是很大失策。  
 會後馬英九飲酒過量，說出自己是習近平五個幕僚之一的「醉語」，又對中國來自江西的遊客說：「我住在江西已經 1100年」莫明其妙話語，不是醉了就是瘋了，大失身份的輕浮，讓人無法尊重。馬習會，誠如張志軍在廣州會議上形容，即使會面也算「收獲滿滿」，更何況馬英九完全按劇本演出，讓張志軍很快得到結論，會後記者會上說：「雙方肯定 2008年以來兩岸關係和平發展取得的重要成果，雙方認為應該繼續堅持九二共識，鞏固共同政治基礎。」(四八三)  
   
 新加坡的馬習會，引來國際注意，德國第一電視台以「中國和台灣的歷史性會議，只有傻瓜才會相信北京」。2012年曾用「Ma the bumbler」(笨蛋馬英九)的英國經濟學人雜誌(The Economist)，對「馬習會」以越洋之握形容，警告馬英九說可能是場豪賭，說出：「『馬習會』可能是中國歷任領導人，近年來對『主權核心』的最大讓步，大陸領導人習近平也面臨國內壓力，無論對台灣人採取強硬或友善的措施，都將落空」。  
   
 《時代雜誌》(Time)刊載譚崇翰「要修補中台關係，該做的不該僅只是歷史性的握手」一文，以「過氣政客」(yesterday man)稱呼馬英九，是位cipher(無用的人)，總統兩屆任期，「民調勉強達到兩位數」，是黨內同志眼中是位失敗者(loser)。  
 而有當選下屆總統實力其實是蔡英文，所以他下結論說：「這時習近平可能發現自己在錯誤時間見了錯誤的人」。  
 又說：「如果想贏得台灣，必須先贏得台灣兩千三百萬人民的心，光是和馬英九握手，握多久都沒用。」  
   
 日本讀賣新聞報導「台灣內部約有8成民眾認為自己是『台灣人』，反對中國主張『台灣是中國的一部份』，馬習會的一個中國論述，等於無視台灣民意。馬英九表示要讓會談『常態化』，但明年可能接替政權的民進黨，同意在『一個中國』原則下舉行會談可能性極低，兩岸政治對話的快速進展非常困難」。又說：「日美兩國對馬習會，一則以喜一則以憂，日本政府期待兩峰高峰會談，降低東亞情勢的緊張，但在南韓與中國在歷史問題上採取『共同抗日』的情形下，也擔心台灣和中國在釣魚台問題上攜手合作，在南海問題上，美國也對中國離間美台關係高度警戒。」  
   
 就在馬習會面的同時，台灣主張獨立的勢力正在成長，2013年 21世紀基金會民調，46%台灣人相信「台灣是台灣，中國是中國，彼此互不隸屬」，24%人主張「中華民國在台灣」，另有 20%主張「中華民國是台灣」，認為「台灣是中國的一部份」只佔 2%。  
   
 到了2014年 6月 28日，台灣智庫從事調查，73.8%台灣人主張兩岸是「國與國」的關係。  
 82.9%的台灣人認為兩岸早是各自獨立的國家，一邊叫中華民國，一邊則叫中華人民共和國。  
 2014年政大選舉研究中心，對國家認同數據， 60.6%台灣人認為自己是台灣人， 32.5%認為自己是台灣人也是中國人，只有 3.5%的人，認為自己是中國人。

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