9. 臺灣黨外運動

黨外崛起，早期省議會有號稱「五龍一鳳」的郭雨新、郭國基、李萬居、吳三連、李源棧及許世賢等人，及曾任臺北市長高玉樹。
究竟臺灣盛行白色恐佈，雷震組黨失敗後迫於政府壓力，黨外有隨時解體危險。
何況李萬居與郭國基早逝，李源棧提早退休，吳三連轉行從商，成為黨外與國民黨溝通角色。
高玉樹則受政府招聘做了交通部長，來到 60年代黨外已現凋零。

55年（1966）雲林出身的李萬居逝世，受郭雨新感召前往治喪的青年和臺大學生，像林水泉、黃華、吳文就、呂國民、顏尹謨、劉佳欽、張明彰、陳清山、林中禮、許曹德、林欽添、林道平，及黨外知名黃玉嬌、李秋遠、鄭宋柳、李福春、李賜卿、宋霖康、陳逸勝等，有感青年黨已成國民黨民主花瓶，不能有所作為。

失望之餘有人主張成立和平參與選舉的「臺灣青年團結促進會」。
不料這個單純組織，56年（1967）卻以「臺獨」叛亂，全部數十位青年被處以軍法，重刑關在綠島（二○一  94頁）。
總之生活猶是困難的六、七零年代，遞補二二八被撲滅的知識精英尚未長成。
在經濟拖累下，有能力及膽識的實在不多。
僅能在省議會對省政提出繳烈辯論，猶需小心，若言論涉及上層體制改革，則有隨時被逮捕的危險。

這時宜蘭縣人，省議會素有「小鋼砲」之稱的郭雨新，成為延續黨外運動的支柱，他在蔣介石逝世的 64年（1975）藉著競選增額立委機會，以陳菊為聯絡人，聯合許多青年像邱義仁、吳乃仁、吳乃德、林正杰、田秋蓳、周宏憲、張富忠、謝明達、蕭裕珍、游錫堃等人前來助選。
這場原應為全台最高票當選的選舉，卻以破記錄 8萬多張廢票，成為最高票落選。（二○一  39頁）

郭雨新抗議選舉不公，這場被諭為「虎落平陽」官司，成為林義雄、姚嘉文和黃煌雄走入政治關鍵，也成為號召張俊雄、許信良，以及從漫長牢獄中假釋的施明德等再度結合地方。表面看像是失敗的選舉，卻使助選青年個個慷概激昂，促使他們成為黨外接續運動的「新生代」。他們的出現使 70和 80年代的黨外運動因此不落空。（二○一   44頁）

70年代臺灣開始不同，不只知識份子長成且中產階級已能自立，他們成為改革先鋒。
首先是 60年（1971）臺灣長老教會本著宗教良心，針對臺灣被迫退出聯合國，劉華義、高俊明牧師聯名發表〈國是聲明〉，陳述「人民有權決定自己的命運」，對國際呼籲重視臺灣人權，對國內建言中央民意代表全面改選。

64年（1975）蔣介石逝世，美國福特總統訪問中國，越南赤化。
國民黨為加強反共教育，不停將越南難民乘海投奔自由，死在海上慘狀透過電視宣導，終成人民震撼。
因恐共人們信心不足時，長老教會再度提出「我們的呼籲」呼籲全民團結。
66年（1977）卡特當選美國總統，中美斷交，長老教會配合卡特高喊「人權政策」，高俊明聯合翁修恭、出國的趙信恩等牧師，向卡特總統及全世界發表「人權宣言」，主張臺灣獨立並重視臺灣人權。