11-1 臺灣軍購案

臺灣既不能以嚇阻達到中國不敢犯台目的，但隨著中國經濟大幅成長，中國軍事力量也在不斷增強。
除非投降，否則美日兩國也不願放棄臺灣，這是 88年（1999）美日修訂美日安保條約，主動將臺灣納入「周邊有事」範圍原因。美日為保衛臺灣，在無法阻止中國崛起情況下， 92年（2003）中國公開承認的國防預算，將近 700億美元約為臺灣9倍，僅次於美國和俄羅斯。對台部署的飛彈，也從 84年（1995）的 40枚到 93年（2004）底的 610枚。
面對中國強大武力威脅，臺灣向美國購買防衛性武器成為較佳途徑。
這是為何一向禁止將高科技武器售予臺灣的美國，布希上台後，改變對台軍售的道理。

93年（2004）4月布希在選舉第二屈總統前，公開說出「將竭盡所能協助臺灣防衛」。
果真當選後，就同意將較先進的愛國者三型飛彈、P-三C反潛機、及潛艦等，三樣先進武器出售臺灣。
對美國突然同意的軍購，國防部喜出望外，立即編列 6108億特別預算，準備購買。
事實上，對台軍售在中國大力干擾下，臺灣僅能站在賣方市場。

這些軍購雖屬老舊，不緯言價錢也較高，原因是「天下沒有白吃午餐」，除軍購本身價格外，也包含「政治溢價風險」及兩岸緊張時，像中國對台發射飛彈，美國第七艦隊無條件巡戈臺灣海峽，嚇阻中共等保護費在內。如同美日安保條約下，美國售與日本的武器，也包含「代替防衛」的穩形預算在內，自然不能以一般商品或與其他國家比較估算。然而這樣的軍購，則被過去也以高價軍購的國親兩黨，嘰為「凱子軍購」，而在立法院加以攔阻。

國親及無黨聯盟等反對軍購的理由，或以價錢高，或以武器不夠先進，甚至以「總統大選綁公投」，公投已否決「增加購置反飛彈裝備」等理由反對，甚至連立法院立法，須先通過的程序委員會都無法通過。不但如此 93年（2004） 9月，甚至有一百多位過去與「共匪」誓不兩立的退休將領，串聯十多位院士、民間團體，以「停止軍備競賽」為由呼籥反軍購。使當時行政院長游錫堃不得不以「反軍購不道德」，又以「反軍購者是意識形態，國家認同有問題」駁斥。不管如何，直到 95年（2006） 10月，這個被臺灣人視為悠關存亡的軍購案，在程序委員會裏，總計被否決了六十多次歷時二年多。

軍購所以無法通過，其實與國民黨時期，軍購黑幕重重有關。早期的軍購充滿黑幕，就像購買拉法葉艦延伸的「尹清楓命案」，若非法國爆料，否則就要以查無實據而關案。不料，陳水扁當選總統，該年的 5月法國《世界報》批露，臺灣對法國採購的拉法葉艦軍購，受賄款項天文數字。消息傳來，使原欲歸檔涉及「拉法葉艦弊案」的「尹清楓命案」，死灰復燃。陳水扁總統甚至說：「偵辦尹案沒有上限，不管所涉及的人員官偕有多高，層面多廣，是否在位，即使動搖國本，也要辦到底」下令調查。

調查結果， 92年（2003） 3月 17日華夏經緯網報導說：「調查過程中，臺灣前『海軍總司令』葉昌桐等九名涉案退役軍官遭到起訴；法國前外長杜馬因涉嫌此案，被迫辭職接受司法調查；法國經濟和財務長多米尼克也被懷疑捲入這樁案件；法國社會黨內兩員大將在不到一年的時間內相繼倒台。」又說：「尹案特別調查小組成立後，臺灣軍方將尹清楓命案相關卷宗共十六箱交給調查小組。經過仔細的研究、分析、及多方調查，命案的脈絡已逐漸清晰，這是一宗臺灣軍官集體舞弊的案件。

根據取得的這些機密文件，臺灣前國家安全會議祕書長莊銘耀，和前國防部長伍世文，被特別專案小組列為尹案的重要關係人。臺灣前海軍副總司令韋齊生，也被懷疑與尹案有關係；特別小組還在前參謀長劉和謙親屬的帳戶中，發現為數可觀的不明資金，懷疑是賄款；涉及尹案貪瀆弊情的雷學明、王琴生二位退役將領，也被收押，開啟了將級軍官涉案的先河。」（三三六）

這些賄款到底多少？
台北中央社轉述法國《費嘉羅報》報導，法國外長杜馬坦陳曾將四億美元的鉅額回扣交給臺灣「當權政黨秘書長」。
消息一出輿論譁然，使得當時黨秘書長宋楚瑜不得不出面發表：「從未介入、也從未被授權參與拉法葉艦軍購案。」
但又有所指的說：「秘書長只是黨主席的幕僚長；當時李登輝既是總統，又是執政黨主席，應該最清楚這一軍購案的來龍去脈，也是最有責任，最有必要說明此案。」（三三六）

當時的秘書長既沒收賄款，那麼現任的秘書長呢？
林豐正也出面澄清說：「國民黨沒有四億美元這筆錢入帳的資料」，
他又意有所指的說：「如果有，也應該是某個人拿走，和國民黨沒有關係。」
這時適巧發生李登輝女兒，李安妮將一億台幣捐款給林肯美國學校一事，李登輝因此成為轉移弊案的箭頭。

而國民黨這種欲語還羞，故意將軍購佣金案移駐李登輝身上，其栽贓過程是既奸詐又狡猾，像華夏經緯網繼上述報導後，又說：「宋楚瑜與林豐正的意思非常明確，即認為李登輝拿走鉅款回扣。實際上，專門偵查拉法葉案的特調小組，在 2001年的調查中就已發現，鉅額佣金流向了李登輝的女兒李安妮。根據當時的資料， 1989年到 1993年間，也就是李登輝在國民黨主席任內，曾指示國民黨財委會將總額一點六億新台幣的資金，分批轉入蘇志誠的帳戶，最大的一筆為六千萬，然後通過蘇志誠將一億多的資金，經過李登輝的兒媳轉給李安妮，再通過李安妮捐款籌設林肯美國學校。」

接著又說：「當時的檢察總長、特調小組召集人盧仁發曾向陳水扁當面報告了這一情況，並呈送了相關材料及一份內部報告。但是據總統府高層人士透露，陳水扁親自指示將相關案情壓下，以免引發另一波政治風暴。這一切使軍購佣金案變得更加撲朔迷離。」（三三六）

上面報告，既說錢是李登輝指示國民黨財委會撥出，那顯然佣金就在國民黨內。既在黨內，不是宋楚瑜說謊就是林豐正說謊，否則只要清查國民黨財委會，就可水落石出的案件何必牽扯到李登輝。類似這樣的耳語文章，嫁罪他人本來就不該。但因電腦發明，隨便上網，成為謠言禁所不勝禁的地方。不管如何，在無法客觀比價下，軍購弊案的賄款傳聞，如同滾雪球般，愈滾愈大，尤其過去吃過甜頭的人，知道其內幕，也不想別人吃。只要聽到軍購案，就彷彿捉狂咬住不放，軍購案雖攸關國防，但反成為立法院藍綠角力，不易通過的案件。