1-3 北韓核武

2006年是日本安全受威脅的一年。
明治時期日本所以出現「征韓論」，那是中國軟弱不足以侵略日本，但強盛的俄國若佔有韓國，從地理形態對日本危害很大。當時日本雖是小國卻仍有先行佔領朝鮮的企圖心，可見朝鮮對日本的重要。時至今日，朝鮮已改名南北韓國，雖然北韓實施共產制度，對日本有威脅，但北韓也因面臨經濟困難，加上美國控制的南韓梗在其中，對日本的威脅不似想像的大。

倒是過去與菲律賓呂宋、日本先島群島、沖繩群島和日本四島，形成島鏈的臺灣，不僅保障日本和南韓在東南亞自由進出的貿易航線，對日本石油資源的運輸也無後顧之憂。設若失掉臺灣不但東南亞航線聽命於人，對於日本的能源運輸，其花費將無可想像。何況誰佔有臺灣，不但圍堵中國的島鏈盡失，甚且繞過臺灣就可輕易直達日本後門的橫濱和東京等地。這地方就是1854年被美國海軍叩入，才打開一連串「明治維新」的所在。

二次大戰，日本所以敢發動太平洋戰爭，也因據有臺灣。
為了得到日本無生產石油，又不願隨從美國控制，企圖從印尼奪取石油，不惜以小博大偷擊美國珍珠港，才種下失敗主因。這場戰役，美國為避免臺灣當局講價還價故意淡化，但對日本卻是刻骨銘心的記憶。臺灣地位的重要，就長遠戰略言，成為控制南韓和日本的關鍵。

所以說韓國和臺灣都是維繫日本安危所在，偏偏這兩個地方，最近兩年都產生重要危機。
首先是北韓， 2006年 7月 4日美國國慶，北韓從凌晨到下午發射了有意向美國和日本示威的七枚州際飛彈，其中一枚長程飛彈「大浦洞二號」，發射四十秒後墜入日本海，到底是試射失敗還是故意少裝燃料，一直成謎。

過去美國的政策，一直把北韓和伊朗並列為流氓國家（rogue state），說他的人民有三分之一吃不飽，金正日政權隨時會崩潰，但對金正日垮台前，可能的孤擲一注，卻又不敢大意。因為根據情報，北韓應有六到八顆核彈，加上四十顆射程達一千三百公里的勞動飛彈，有能力對南韓、日本、甚至阿拉斯加、夏威夷發動核武攻擊。

這是到現在為止，美國所以駐兵在南韓和日本，超過十萬人原因。而北韓秘密發展核武情資，早是 90年代柯林頓政府已知的事。當時只能聯合英法及日本以「原料換核武」，由各國與南韓提供發電機和糧食給北韓，換取美國和聯合國組成的原子能總署，對北韓提煉鈾原料的核電廠進行檢查，但皆遭北韓拒絕，使得「原料換核武」協議因此無從進行。布希主政後，除過去參與的美、日、俄、中外，另將歐盟和聯合國也加入參與「六方會談」，南韓也採取人道的「陽光政策」，企圖以和談方式換取北韓的核武計劃。

2005年 10月冾談六方會談的胡錦濤走訪平壤，北韓正受困美國金融制裁，產生經濟困難，所以願意接受中國建議，金正日向胡錦濤表示：「北韓堅持半島無核化，堅持通過對話和平解決問題，北韓將根據承諾，參加第五輪的六方會談。」根據港媒報，中國金援二十億美元，逐年協助北韓渡過難關並重建重工業，這是 1992年以來，中共對外最大規模的金援（三四九  11頁）。
但此報導是否屬實仍待考證。

然而答應歸答應，實際又是另一回事，隔年 7月北韓仍試射飛彈， 10月 9日不顧鄰國安危逕行核武試爆，激怒了中國和俄羅斯，使得金援計劃受阻。北韓在經濟極困難下，聯合國也通過制裁案。但南韓總統盧武鉉堅拒美國攔阻北韓船隻的制裁行動。使得美國只能透過 11月河內舉行的亞太經濟合作會議（APEC）以激勵方式，包括容許北韓加入亞太經合會，解凍澳門匯豐銀行帳戶，提供食物及石油等援助，勸誘北韓談判，放棄發展核武計劃。

居於南韓善意及北韓太窮，2007年 2月 13日北京舉辦的「六方會談」終達成共識。各國同意以經濟援助換取北韓逐步放棄寧邊核武設施，同時美國也首度同意與北韓進行磋商，討論降低敵對行動及恢復外交關係，並將北韓從「恐怖主義國家」中除名。美國對北韓的讓步，雖被國內保守派人士批評為「爛交易」，而美國駐聯合國前大使波頓也說：「這是會讓全世界有心發展核武的國家，收到錯誤的信息。」

而東京「防衛研究所」主任武貞秀志也說：「這項協議是北韓對美國的勝利，因為協議只提到寧邊，隻字未提北韓另一項高濃縮鈾計畫，該計畫才是 2006年 10月，引爆新一波北韓核子危機的關鍵。」繼六方會談後， 2007年 3月 3日南北韓終於進行另一次的會談。而 3月 5日美國也打破長達半世紀與北韓敵對的對立，在紐約首次舉行所謂「關係正常化」的破冰會談，終於結束北韓表面上，帶給日本的危機。