3-1 憲政與司法

雖有人以為法院審訊總統「違憲」，但其夫人吳淑珍仍被陳瑞仁檢察官，在 11月 3日以「國務機要費」作假發票，總計一千四百多萬元起訴。這些錢雖遠低於陳水扁總統任內，自動減薪每月四十萬元，二任八年，總計減薪三千八百多萬元要少很多， 10日陳水扁出面說明並喊冤，但對其中多項費用，像購買一顆價值 132萬鑽戒及其去向，總統府卻有五、六種說法，無法取信於民。而在檢察官無法起訴總統的情況下，陳瑞仁卻起訴吳淑珍，理由是「與具有公務人員身份的人實施犯罪」。

但誰具有「公務人員身份」因無載明，臺灣人知識不足，
不懂吳淑珍是陳水扁太太，還以為是馬英九太太，而馬英九曾將特別費以「財產」名義，
直接撥入其太太專有的戶頭，以為這是吳淑珍被起訴原因，結果不是。

95年（2006） 12月 15日車禍後身體一直殘弱不堪，長年來就坐輪椅的吳淑珍，體重二十幾公斤、體溫不到三十六、心跳不到四十，血壓經常低於六十。對國務機要費吳淑珍只得抱病出庭，經不起長時間問訊，身體不適差點暈倒，消息一傳出，立刻引來媒體攻擊，有稱「假裝暈倒」，也有報導說是「虛偽」。當時在北京參加「兩岸青年論壇」，連戰的兒子連勝文，得知消息後，竟向採訪記者說：「我想逛街應該蠻累的，逛街不會暈倒，出庭會暈倒，可能壓力比較大吧！」

然後意有所指的說：「即使當小偷被提告，也有出庭的義務」。
他這種冷血說法，遭到民進黨文宣部主任孟義超痛批「禽獸不如」。
而最過份的莫過於審判長蔡守訓，對於全國矚目「國務機要費」是否違憲問題，不管專家學者討論，竟可以自己主觀「獨裁」認定，以口頭裁定說：「該案沒有違憲與否問題，不必停止訴訟程序。」而對被人關注的「國家機密保護法」，竟可只憑合議庭做出「陳水扁總統及被告律師團主張的六大機密外交，並非國家機密法核定的機密」的認定。
而且輕率在庭上，對外面的批評表示說：「連作夢都夢到『違憲』這兩個字」。

對上午審訊差點暈倒的吳淑珍說：「下次庭訊時，可把簡易病床帶到法庭」。
不只如此，同時對赴台大急救的吳淑珍，四度電詢台大醫院，催促下午繼續出庭。
這種非人性對付第一夫人，不只被外界解讀，法官有政治狂熱及意識形態，同時也被台大榮譽教授，憲法權威李鴻禧，批評為「不近人性」，並說：
「這個案子，有沒有重要到，被告身體不健康的情況下，仍要進行？
且審判長對憲法的理解太淺，這種人若繼續擔任辦理』具有憲政爭議的案子，適當性備受質疑。」

台北市地檢署主任檢察官張熙懷第一次開庭時，就訴之情緒說了不該說的話，他說：「不論是南半球和北半球，檢察官都不會傳喚『不說實話』的人。」暗批陳水扁。同時無視於「國家機密保護法」，以及總統的「刑事豁免權」。庭訊時竟將總統視同罪犯，當庭聲請要到總統府去保全證據，同時說出：「時間一天天過去，他十分擔心總統夫人安全，因為李碧君曾說過，夫人告訴她，直到死也不會承認，若不保全證據，恐怕會有問題。」甚至說：「要我即刻騎摩托車載安全帽趕到總統府，扣押證物都可以」，措詞很不得體，極盡尖酸刻薄的話，侮辱自己的國家元首和夫人。

而在庭訊中，對律師顧立雄上洗手間，當場質疑說，是要向總統通風報信，逾越分際。
他這種異於常態的審訊，12月19日遭到立委林國慶指控，說張熙懷過去多次訪中，不僅在中國設立刑事訴訟法獎學金，在中國網站上，中國出版的「檢察日報」文章，以及在中國人民大學的演講，不停以「祖國大陸」稱呼中國，疑涉違反叛國。但這時的他卻又學陳水扁「不說實話」，當各界對他質疑時，在報上公然說：「絕對沒有說過『祖國大陸』之類的言論」。

林國慶並說：「檢察官應無顏色和立場，不該用這種口吻詆毀元首、污衊人格，假如檢察官心中有顏色，辦起案來，站得住腳嗎？」但林國慶的質疑，卻又馬上遭到法務部次長林楠在立法院，以「張熙懷在中國，應該不會說出『祖國大陸』的話，否則就是被中國統戰云云」，加以反駁。（四一五）

其實上，對於類似「國務機要費」的審理，檢調及司法單位，能否擁有個人的意識形態參與判決，當然不能。
因為對於「獨派」而言，雖在意識形態上，不能認同「中華民國」，但在實質上，「中華民國」仍是主權獨立國家。
只是「憲法和國名」的爭論，異同區別而已。
獨派如果成功，統派就變成在臺灣島內，仍可繼續抗爭的思想。

但對「統派」而言，那就不一樣，後面有中國撐腰，有「反國家分裂法」侍候。
如同過去反共時代，國民黨教育臺灣人的話說：「中國共產黨來了，就要清算你們！」一樣，如果中國統一成功了，許多臺灣人，尤其是「台獨」，說不定其命運，會如同「藏獨」一樣。中國為了防止藏獨，原來 3百多萬人口，竟被屠殺到僅賸2百多萬人。如此一來，臺灣再沒有「台獨」存在的思想。由於後果不同，值此「中國崛起」的世代，許多人不免要藉機表態，成為「牆頭草」政治，這樣的人如果審理「國務機要費」，你說適合嗎？何況這當中，還涉及代表臺灣存在的憲法爭論，踐踏「憲法」就等於踐踏「臺灣」，豈可不慎。

故對違憲的審判，宜蘭地院黃瑞華院長、士林地院洪英花庭長，也對外發言提醒違憲問題。
想不到職掌司法院的院長翁岳生，卻不針對此案檢討，反約談當事人。
「司法皇帝」，欲將整個國家體制，操控在二、三位司法人員手上，司法之強勢，只要二、三位有心人，甚至比立法院的一罷、二罷、三罷還有效。
故對違憲亂判之事，總統都無可奈何，何況百姓。

值此關係憲法和司法，該清楚釐清之際，不料張熙懷卻以抹紅事件，以兩度情緒失控，跪拍地板、嘶吼、被送醫並請假，博取社會同情。使得 12月 29日，國務機要費第三次開庭，檢方反而可以指控說：「真正生病的，是那些惡意中傷張熙懷的人，他們病得不輕」。

而被外界形容情緒失控一事，過了年後， 1月 2日重新上班的張熙懷，則對此事回應說：「那不叫失控，是一種情緒表達。」（四一六 1頁）使得原本可以藉此徹底檢討，「憲法與司法」關係，因而喪失了機會。令人訝異的是，為此，檢察官協會竟在一天之內，發動將近 8百名，大約全國 8成的檢察官連署聲援。

若這些檢察官舉動，是出於私誼尚可了解。
若非如此，乃出於「司法獨裁」用心，那情況就十分嚴重。（四一七）
對此尚不知檢討的台北地方法院，竟在 96年（2007） 1月 19日發出一份蔡守訓代為決行的公函給總統，要求總統「請查如說明三所示之事項，並請以最速件於 96年 1月 22日中午 12時前，將相關文件送院核辦」。
又說：「（總統）應如期覆知本院，否則屆期不得再行主張本案有任何國家機密保護法之適用。
若事後再以其他事由爭執，即有刑法第 138條隱匿公務員職務上掌管文書及物品罪嫌，而應並由檢察官依法追訴。」

由於明顯違憲，法院又相逼甚急加上有心媒體抄作，不但公審且未審先判，多次以假設性問題誤導民眾「知」的權利，整個社會同時受害。為防範不公判決， 1月 25日針對國務機要費案，總統府不得已提出，從偵察、起訴、到法院審判以及開放閱卷等，均屬違反憲法第 52條「總統豁免權」意旨。且台北地院開放當事人查閱機密證件，更侵犯總統「國家機密保護法」特權，為維護憲政尊嚴與體制，故而聲請大法官釋憲。整個「國務機要費」審理才告暫時停頓。