2-2 馬金體制

馬英九被形容「鏡子裏找人」，為達統一恢復專權體制，同時為掩飾市長任內多起弊案，無法用人唯才，只能在少數親信中找人。
馬英九用人原則，可以台北市財政局長，後來升任財政部長李述德說明，不必在乎品德、良知、國家利益，只在乎聽話、掩護、出事頂罪。
2015年台北市五大弊案，各報頭版報導，廉政委員會指出，市府蒙受損失達千億元以上金額。

這種貪腐不僅「膽大妄為」簡直「目無國法」，與馬英九清廉形象不符。
台北市若不是柯文哲上台，將 16年秘件解秘，才發現馬郝涉貪，若國民黨繼續執政，這些真相永遠石沈大海。
而馬英九所以敢「膽大妄為」，乃是誤判台北市藍大於綠，國民黨可以永遠執政。
「目無國法」的馬英九，不僅美國哈佛法學博士，任職法務部長，深知法律及取巧途徑，通過行政院公告或立法院修法，以「促進產業升級條例」，可以與廠商合作 BOT，就可逃避議會監督，以合法簽約程序從事「官商勾結」。
簽約後，將文件再以密件處理，就可在人不知鬼不覺下進行圖利情事。

對於馬英九是否涉貪，柯文哲曾指著膝蓋說：「想也知道」。
馬英九曾為法務部長，所以敢貪，就是認定法院是國民黨開的。
許多外省權貴在台灣，都存有這個觀念，肆意亂為，最後都能無事收場。
舉例說1994年，台北市議員李慶安在議會，嚴厲譴責副市長陳師孟美國籍，即使陳師孟一再說明已放棄，並提出美國駐泰國大使館證據，李慶安猶是堅持「只要有雙重國籍，公職身份『自始當然確定有效』。」要求送監察院查辦，並要陳水扁市長負起行政責任。

不料 2008年 3月李慶安立委期間，被爆料擁有美國籍。
李慶安出面承認，但學馬英九說法，只要在其他國家擔任公職，就會「自動失效」。
陳師孟看到此現象，只能睜目結舌地表示：「沒想到一個連署譴責別人美國籍的人，自己也擁有美國籍」。

李慶安美國籍自動失效說，當然全國不服，美國籍豈能擔任公職，又支領龐大薪金，為了追討薪水，民進黨一狀告進法院，結果台北地院以四個詐欺罪判處 2年徒刑， 2011年 8月台北高等法院在審判長李英勇、受命法官崔玲琦、陪審法官白光華審判下改判無罪，最高法院維持高院判決，全案定讞，證明法院真的是國民黨開的。

馬英九貪腐必須依賴親信和幕僚掩護，這些人俗稱「馬友友」。
隨著馬英九當選總統勢力擴大，盤據府院黨部、國安會、監察院，甚至大法官。
馬英九第二任總統，南方朔在蘋果日報發表：「台灣已成貪腐共和國」，以「上樑不正下樑歪」形容馬英九政府。

「馬友友」靈魂人物，當屬滿清後裔，政大新聞系畢業，中山獎金留美，取得美國德大新聞傳播博士，綽號「金小刀」的金溥聰。
馬英九擔任黨副秘書長，負責洋務的小秘書，逐漸和馬英九建立互信，等到馬英九當選市長，任職新聞處長，後升副市長，與馬英九感情甚篤。
是馬英九競選市長和總統文宣操盤手，2008年馬英九參選總統，金溥聰為宣示友誼，以若沒當選不支領薪水力挺馬英九，且在當選後發佈「不入府、不入閣」，表示不為名利，選後避居香港中文大學成為訪問學人。

與馬英九形同手足，寸步不離，市面開始謠傳與馬英九同性戀，這段不光彩「斷背」關係，被歷史學者李敖電視上公開奚落。
2014年10月馮光遠發表「台灣已成為兩個具特殊性關係的人領航的國家」，嚴厲地以「蠢材、賤貨、男妓、人渣」等字眼羞辱。
2012年10月金溥聰出任駐美大使，馮光遠更是批評：
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「馬英九，進步的台灣人，可以完全不理會你的同性戀傳聞。
可是學新聞出身的金溥聰，他的新聞專業都已經被嘲諷譏笑到不行，此人何德何能，惡搞完台灣的媒體之後，又要進軍外交圈？
馬英九，你跟金為密友，大家睜隻眼閉隻眼，可是饒了台灣吧。」
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對於馮光遠辱罵，金溥聰提出告訴，一審以金溥聰為公眾人物可受公評，認定是合理評論並非抽象謾罵，而「賤貨、男妓、人渣」等辱罵字眼，皆有時空背景，馮光遠無罪。
這個判決反使馬金關係如同公證，跳到黃河洗不清。
金溥聰不服上訴，高院改判馮光遠敗訴，馮光遠也不服，繼續上訴最高法院。

金溥聰選後遠離台北，仍無法擺脫干政傳聞，理由是馬英九一上台，就遇到八八水災，冷漠無情的救災表現，民調不斷掉落。
2009年 10月當選黨主席，不料 12月三合一縣市長及議員選舉就吞敗選，長此下去將危及五都及 2012年總統連任選戰，金溥聰只能結束自我流放，復出擔任國民黨秘書長。當馬英九發佈該項任命時，許多黨員還不知道金溥聰是否為黨員，驚訝的互問說：「金溥聰是黨員嗎？」

從此圍繞馬英九核心募僚，大抵出自金溥聰安排。
馬金的特殊性關係尚不止此， 2012年總統選舉，金溥聰特意在民進黨總統候選人蔡英文 2011年 9月訪美前，搶先到美國攪局，這段被蔡英文批評說：「刻意挑這個時候訪美，將島內選戰延伸到美國。」這次攪局，名義上是立法院副院長曾永權領隊，結果一到美國，曾永權反成跟班，由馬英九競選辦公室執行長，非官職的金溥聰，領隊拜訪美國官方，發號施命，讓人清楚掌權是金溥聰，搶先蔡英文向美方及僑胞說明政策，奪取蔡英文美國發言權。佔了蔡英文版面，使蔡英文美國之行失望收場。

金溥聰表面無官職，卻能「三千寵愛在一身」，曾永權甘願跟班，若沒有馬英九特殊性關係，誰能致之。
華夏經緯網黃楊在《民進黨為何對金溥聰捉狂？》一文，提出中肯評論說：
「蔡英文和民進黨精心籌畫多時，本想利用美國這個舞台粉墨登場，出口轉內銷，催熱仍然冷冷清清的選情。現在金溥聰快一步霸佔同一舞台鬧場搶鏡頭，令蔡英文之行頓時失焦，無法獨享鎂光燈的照耀，甚至要向美國，向僑民說明的政策，也被金溥聰搶了先機，奪了話語權，民進黨不恨得牙癢癢才怪。」
又說：

「金溥聰此行擺明的就是去搗蛋的，他說什麼話其實並不重要，他此行能打掉蔡英文多少戰鬥力才是重點。他可以動作儘量大，說話儘量誇張，只要能擠掉蔡英文版面，就是成功了。如果蔡英文不理他，等於讓出戰場，先輸一陣；一旦蔡英文出面回應，又變成上駟對下駟，輸人又輸陣。別忘了國民黨是馬英九和吳敦義在選，馬吳還沒出手?」

等到馬英九連任成功， 9月謠傳金溥聰須為馬英九涉貪預留後路，任命金溥聰為駐美大使赴美交涉政治庇護。
事實上，這個任命後來發生張顯耀匪諜案，才知是馬英九期待中國習近平上台前，有人安排「馬習會」，
希望透過金溥聰讓美國了解，同時與中國駐美大使交涉的一項任命。

金溥聰赴美，正是馬英九民調低迷，風雨飄渺之際，不放心馬英九施政，金溥聰安排眼線總統府副秘書長羅志強，凡事必向金溥聰報告。
這是2013年9月馬英九聯合黃世銘、羅志強等人，發動剷除王金平的「馬王鬥」，被說成是金溥聰從美國操控原因，羅志強不得不下台負責。

果然沒有金溥聰的馬英九，民調直直落，年代電視民調只賸 9%，2014年九合一選情不利國民黨，金溥聰在馬英九困難時，毅然回台擔任國安會秘書長，親自掌控情治八大機構。更增添世人馬金一體的認知，而金溥聰違憲越權視察國安局、調查局、警政署等情治單位，也予人情治治國，且想藉情治控制選情的聯想，大受輿論撻伐與批評。

為平息輿論，馬英九7月3日利用「興誼之旅」，在薩爾瓦多與隨行記者茶敘，金溥聰默默坐在一旁，馬英九積極出面替金溥聰解圍。
結果愈解釋愈啟人疑竇，豈有總統拼命為下屬澄清，越描越黑，風傳媒雜誌黃創夏以「馬英九才是金溥聰幕僚長？」諷剌。
新新聞雜誌陳文勝則以「金溥聰讓總統變成秘書長的秘書」一文，談到金溥聰為何會被形容為「太上閣揆」原因，內容中肯，值得引用。
他說：
「對馬英九來說，金溥聰不只是交情深厚的好友，更是不可或缺的『權力夥伴』。
沒有金的襄贊協助，面對龐雜的政務、黨務，以馬孤僻的性格、著重細節的風格，恐怕早已超出能耐，肯定比現在更糟。
金溥聰一直在幕後操刀，曾被形容為『地下總統』、『總管』、『大內高手』，金總是大聲喊冤，強調只是奉行『角色主義』，
金溥聰的口頭禪：『是我的帳，我一定認；不是我的帳，不要算到我頭上。』
話雖如此，可是一遇到馬英九有事，依然會神秘地、低調地，表面什麼都不管，其實什麼都管。

沈富雄2008年被馬英九提名監察院副院長，自爆當年原本是提名他當監察院長，後來金溥聰約他喝咖啡、馬來電致歉。
才知金溥聰才是當年監委提名的『角色』。
政壇人士透露，馬英九執政的這些年，金溥聰事情、扮演角色，展現的強勢和能力，擁有的『人事權』，都是超乎外界想像。

馬當總統以來與金溥聰之間，形成的『權力夥伴關係』，其實就是北市府模式的複製與升級版。
馬英九站在第一線亮相，金溥聰負責打通媒體包裝形象；
馬出狀況，金死命救火掩護讓馬全身而退；
馬要選黨主席，金負責背後操盤打擊對手；
馬要選總統，金還是操盤主導一切；
馬專心在外面當表演者，金負責後勤支援，兩人累積深厚革命情感。

金溥聰非常善於媒體操作，當年馬英九挑選蕭萬長當副手，就先為蕭萬長『造神』，說蕭萬長是萬中一選的財經『總設計師』，台灣經濟在他帶領下，就會鵬程萬里。聯合報批露，當國民黨榮譽主席連戰和主席吳伯雄，都還不知道馬英九要挑蕭萬長做副手，電視已播出『運將一句話，促老蕭復出』，馬蕭配報導。

這個傳奇『計程車司機勸進』故事是這樣～～
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「當蕭萬長為了要不要搭配馬英九當副手，在馬路上陷入天人交戰，
散步沉思時，路旁有輛計程車突然搖下車窗，司機拉開嗓門叫住他：『蕭仔！』
又大聲說：『蕭仔你要出來啦！七年前我給阿扁騙去，現在生意愈來愈壞，你要出來救台灣啊！』。
計程車司機的話讓蕭萬長非常震動，感覺『冥冥中自有天意』。
心中就作了決定，回家告訴老婆『現在不做，以後會後悔』，
描述馬英九愛才若渴，蕭萬長是他「三顧茅蘆」為改善台灣經濟，請出來人才。這是金溥聰典型包裝與操作手法。
馬英九對金溥聰文宣操作能力深信不疑，從不假手他人。

果然，2008年馬政府上台，高度重視『媒體』單位，包括行政院新聞局、官媒中央社、央廣等進駐人馬，全部都由金溥聰指派或有深厚淵源。
使得官媒幾乎變成『馬團隊』禁臠，獨立性流失，變成政治傳聲筒；
2014年7月新新聞雜誌報導，金溥聰的媒體地位，有人私下感嘆，『比民進黨執政時期還要誇張！』
當時，藍營人士對金溥聰擁有這麼大『人事權』感到訝異，更對完全不顧黨內平衡，只給「自己人」的作風，直呼簡直是前所未有。
馬當上總統，金宣示『不入府、不入閣』，根本是無法落實的承諾，因為馬對他的依賴太深。
馬要組新政府，金幫忙推薦閣員，與金淵源深厚的前政大校長鄭瑞城當上教育部長，就是金的手筆。
馬提名監委，也要靠金溥聰私下去『喬』沈富雄，即使金當時什麼身分都不是。

馬金的共通點，就是自視甚高自成一格，喜歡在原本體系，另搞一個聽命自己的體系，凌駕原本的政務和黨務系統。
當馬英九受夠了黨務系統的掣肘，不惜撕毀承諾兼任黨主席，金溥聰的權力空間也進一步升級。
馬在 2009年 10月縣市長選舉中挫敗，開始任命金溥聰擔任黨秘書長，藍營人士一陣驚呼，馬金團隊開始進駐黨中央，國民黨也變成『秘書長制』。
金溥聰在馬英九支持下，以黨務改革為名，把黨的財務、人事收歸黨中央，也把提名權牢牢抓在手上，一切都是黨中央說了算，而黨中央就是馬金。
馬把權力交給『自己人』金溥聰，金的用人風格，則是愛用『自己人』的升級版。
金的用人習慣，就是找一批無經驗，願意乖乖聽話的小朋友或媒體人；
另外，就是找昔日的同學、同梯、同事、長官、學生，相當封閉狹隘。」

陳文勝說出「馬金體制」的用人原則。馬英九施政早已離不開金溥聰，即使金溥聰不在其位，馬英九仍得依賴，接著又說：
「金離開黨秘書長職務，緊接著就忙著替馬英九的總統連任鋪路，他在國民黨的影響力，並沒有因為離開而減少。
金再次扮演馬競選總部的操盤者角色，整個黨中央成為總部的下屬單位，黨營事業主管在總部穿梭，
黨務發言系統聽命於總部，總部位階高於黨部，幾乎等同於另立黨中央。

馬英九當總統、當黨主席，金溥聰等於是馬的全權代表。
政務、黨務系統被「凌駕」，私下抱怨不少，卻沒有人敢公開挑戰金的權威。
藍營人士透露，2011年國民黨不分區立委的名單，也是競選總部主導，黨中央毫無插手空間，
最後還是競選總部的幹部到黨中央來宣布名單，『真的有夠離譜！』

馬為了連任總統，決定更換副手，吳敦義最後出線，藍營內部盛傳，這也是金溥聰的大力推薦。
吳擔任閣揆期間，除了維持尊馬路線，對金更是高度尊重。
曾在政院擔任要職人士透露，『高層』不時提出人事上的建議，包括國營事業等大小職位、官方媒體等，吳都是照單全收。
吳的配合度高，替自己在政壇打開一片天。

馬當家，金替馬分憂解勞不遺餘力，煩人的人事布局安排，也大多由金分勞。
多年來，包括考監委員、內閣、國民黨縣市長、區域立委、不分區立委、國營事業職位、官媒，都有金『分憂解勞』的影子，
所擁有的人事主導權，可說是自兩蔣、李扁時代以來所罕見。」（見《金溥聰讓總統變成秘書長的秘書》，陳文勝著，新新聞週刊臉書）

馬金行事風格除了搞「小圈圈」，也習慣另立體系自成一格，凌駕現行體制。
等捉到權力，甚至不把「全國最高行政首長」放在眼裡。這就是金溥聰被稱為「太上閣揆」原因。
金溥聰以輔佐馬英九為名「管很大」，什麼都管，使得「閣揆」角色愈來愈不重要，最後只能當傀儡。
馬英九任內幾位閣魁，劉兆玄、吳敦義、陳沖，以及太陽花學運，什麼也不能決定的江宜樺，因處理不當，故被嘰為「庶務課長」。

事實上不只他，後來的毛治國，都是管不了「大事」的傀儡。
2015年9月21日毛治國在立院質詢，被民進黨立委何欣純問到，對於中國正式使用電子卡式台胞證如何因應？
不料毛治國卻答稱：「我是看報才知道。」又問：「完全沒有因應措施？」
答稱：「知道它要實施了。」國民黨曾做中國亡國奴，不知亡國痛，這麼重要且悠關國格的事，竟看報才知道，毫無對應之道。
氣得何欣純大罵：「真的為台灣人民覺得很可憐、很悲哀！」

金溥聰干政，權力愈大當然批評愈多，馬英九施政無能，對金溥聰不利傳聞很多，金溥聰總是採取以訟止訟，
統計從 2005年七次民事、二次刑事，除控告藍世聰的民事訴訟，獲判20萬元賠償，其餘全部敗訴。
2014年名政論家南方朔也批評金溥聰馬，利用馬英九過境美國機會與金溥聰會面，設計鬥爭王金平的「滅王計畫」，
以及指控陸委會副主委張顯耀為共諜的「匪諜案」，這些指控後來經過訴訟，金溥聰都吞敗訴。

2015年九合一選戰失敗，金溥聰在全國批評下，以健康理由請辭國安會秘書長，4月偕全家到日本散心。
不料 6月，卻悄稍的接受總統府資政一職，暗中指揮馬金體制， 7月 2日假藉全家赴美直到8月中旬回台，任職資政才被媒體發覺，對外報導。
對於已任職資政，為何還到美國，目的為何？引起台灣很多猜疑，有人說是為馬英九安全下樁佈局，真的嗎？