7-8 社會積弊、司法已死

馬英九主政最好賺的工作, 就是土地炒作，特別是政府官員利用職權假公益開發名義，低價徵收農業土地，經過都市計劃，將地目變更為高價的商住或工業用地，最後不是賣地自肥，就是將轉售財團，從事與徵收目的不符的開發，賺取巨大利益，透過海外洗錢途徑，回到不肖官員手中。

這種透過海外洗錢的貪污，台灣不是聯合國會員國，許多國家沒有邦交，也未簽署司法互助，不易追查，與傳統直接交付金錢的貪污可謂聰明，常被比諭為國際貪污，有別於傳統直接貪污，對親屬和子女擁有外國籍的官員特別有效。

馬 英九市長任內，透過都市計畫圖利財團，更是箇中高手，新店美河市案就是一例，假藉捷運機房興建，擴大徵收農地，變更為住商區，再以合建圖利日勝生建設，獲 利達數百億元。此外，馬郝兩位市長，竟可將都市計畫停車場、運動園區和文化園區，曲解法令，蓋起商用大樓和百貨公司圖利財團，民國以來無人能出其右。

鴻海三創園區就是停車場，大巨蛋是體育園區，設置五星級酒店的富邦文創大樓，是文化園區衍變而來。這些基地如果按照市價，動不動值幾十百億元，如今打著聯合開發或BOT，就可低價讓台北市這些土地，提供給財團使用五十年或七十年，其中說沒有圖利，誰信。

權 利就是金錢，誰掌握權利，就可透過公權力變更法律，曲解法律圖利財團，對受年金拖累，負債累累的各縣市，就可藉此挹注財富。這個土地掠奪公式，應用不只台 北市，宛如掏寶網般佈滿全台。各地不斷傳出徵地抗爭，從南到北，台南市雖也傳出徵地抗爭，那是鐵路東移。不像其他國民黨縣市長的徵地，台中中科院第四期徵 地案、新竹科學園區擴建案、苗栗縣大埔案，以及興建合宜住宅為由，發生在新北市林口、八德和浮洲徵地案，都可以「合法掠奪」形容。

政府動不動成為 建商工具，讓學者和正義感人士看不下去，開始社運聯盟。2012年3月台北市政府依法執行法院判決，拆除不同意參與樂揚建設「文林苑」都更案，位於士林區 王家二戶獨立戶，引爆台灣第一起「文林苑」都更爭議案。這件都更案，政府和建商，說得振振有詞，為了都市美觀和消防救災等都市公安，而且王家房子破舊，不 參與都更，因未臨馬路將會形成畸零地，種下日後不能建築，故強制都市更新條例。

王家和參與社運人士，認為這是世居六代的獨立屋，不建又會礙到誰，只因當地有人發起都更案，建商就將預售屋售罄，在建商無法變更設計，台北市政府就可以7成以上產權人士同意強制拆除，這在極權國家都難發生案例，卻在號稱講究人權，有憲法保障的台灣發生。

何況王家子弟也念建築，懂得不參與都更下場，為了抵抗都更條例，王家訴請建商重建被拆除建築，社運人士認為「文林苑」不能成為政府假藉多數人利益，隨意頒佈違反憲政法令，剝奪人民權益，因此趁建商不注意，在基地搭建準備長期抗爭的「組合屋」。

俗 語說「民不與官鬥」，文林苑抗爭，王家不堪長期與政府和財團抗衡，一個個妥協，2014年 3月王家兒子自動拆掉，像徵社運人士抗爭到底的「組合屋」，5月 28日王家父親，經過十次訴訟皆嚐敗訴，且在建商要求 5300萬元賠償壓力下，被迫在樂揚建設答應撤回所有訴訟，與樂揚建設和解，才使喧騰多時的「文林苑 抗爭」告一個段落。

文林苑對社運人士組成的「都更盟」無異打擊，幸而參與者，都累積長久與政府抗爭的失敗經驗，還能站立得住。2013年 9月 18 日又爆發苖栗縣強拆大埔民宅事件。「苗栗大埔事件」新竹科學園區用地不足，在苗栗縣大埔鄉規畫 157公頃相鄰土地，做為竹科四期擴建基地，2001年通過 都市計畫開始區段徵收，2010年仍有部份居民組織自救會反對，當時行政院長吳敦義出面，與自救會達成協議，同意專區配屬農地，讓農民可以繼續耕作。

不 料苗栗縣政府出爾反爾，劉政鴻縣長違反協議，不管稻作收成在即，派出怪手強制整地，黃澄澄稻穗田中，年老農民哭天喊地搶救農作，經過電視播出，輿論譁然引 起全國指責。劉政鴻不甘受責，再以變更都市計畫手段，將反對戶住宅劃為道路用地強制拆除，逼得走投無路的張藥房老板張森文自殺抗議。

苗栗大埔事 件，原是地方徵地小事，早被一群年青人識破，政府低價徵地，透過都市計畫變更，高價謀利的企圖，開始以不符公平正義原則走上街頭。結合「文林苑」社運人 士，以「政府還地、國家賠償、原屋重建、徹底修正土地徵收惡法」四大訴求，成立「黑色島國青年聯線」。所謂星星之火足以燎原，這次抗爭成為2014年3月 18日太陽花運動的導火線。

對於政府不公不義，2010年政大地政系教授徐世榮指出，吳義行政院長任內，院內會議曾對苖栗大埔拍胸脯保證：「房子一定會給你們保留」，當年行政院秘書處發出的公文也記錄：「原房原地保留」，結果大埔農地住屋還是被拆，徐痛批：「吳敦義和行政院公文全是屁話。」

許 多人不解劉政鴻作為，為何官搶民地如此激烈，直到 2013年 6月 27日苗栗縣議會開會紀錄片爆光，縣議員詹運喜、謝芳紋針對苗栗縣償債計畫質詢劉政鴻，劉 政鴻直言不諱，縣政府還錢的法寶就是「賣地」，又說：「竹南大埔這一塊…住宅區跟商業區，大概有20幾億可以進來。」
對於縣政府龐大債務，他說：「安啦！ 我還會生很多地出來，你放心啦！」

劉政鴻這段談話，經公視《有話好說》報導，以「徵收強拆背後真相？炒地皮利益太龐大？政府大圈地！農地長黃金！ 劉政鴻：大埔最少20億！」
為題，討論強徵農地的真正理由，清大教授彭明輝認為，20億元是表面上看得到的利益，檯面下不知還有多少黑道議員、建商靠炒作 農地變建地獲取暴利，「挺地方政府圈地，就是挺黑道治國！」

「上台放煙火衝民調，下台留錢坑不負責！」台灣地方首長、民意代表為求連任濫開選舉支 票，不斷舉債揮霍，導致地方政府債台高築，根據立院預算中心資料，截至去年 10月底為止，台灣地方政府負債共高達 8531億元，若考量各縣市人口，高雄市 民每人負債 8.1萬元排第一，第 2名則是苗栗縣，每人負債 7.3萬元，比台北市還高！

劉政鴻的地從哪裡生出來？答案是：「合法圈地、合法徵地、合 法變更地目再轉賣」。長期關心大埔爭議的政大教授徐世榮因此痛批，以前財團買地要跟地主協商，現在卻透過區段徵收，講好聽是政府跟民間合作開發，其實根本 是政府和財團一起做土匪，以低價強搶私有財產！
其模式就是台北市美和市翻版。（原文網址:劉政鴻自爆大埔「最少賺20億」彭明輝批：黑道治國| ETtoday政治新聞| ETtoday 新聞雲）

若果劉政鴻所作所為，都爲空虛縣庫努力，尚能得到人民諒解，可惜答案卻不是，由於與馬英九家 族交好，還很會依仗權勢圖利自己。
2013年 9月被台北市議員何志偉媒體爆料，苗栗縣長劉政鴻弟弟劉政池佔用陽明山 1200 坪國有地，破壞國土。
士林檢察官吳宗憲 11月 14日發動搜索，以金屬探測器測知，劉政池不僅佔用國土，另闢地下密室放置 12個大刑貨櫃，面積高達 181 坪。

繼續追查得知劉政池以五鬼搬運達到整個國土佔有，先以 300萬元承租，再變更地目建豪宅，並為了向農銀貨款 8500萬元，1999年製作不實 計畫書，以市價九百多萬不動產，向銀行謊稱建造大型溫泉渡假村，等貸款撥下刻意拒繳利息成為呆帳，等農銀轉賣權給台灣金聯公司，劉正池再以姊姊劉婉梅名 義，以 1200萬元購得債權，並塗銷抵押權，劉正池以此獲利超過八千萬元。

劉政池以「貨款變呆帳、公地變私地、國土變黃金」取得土地，勾結國有財產局圖利，明知購買陽明山國家公園管制區內國有地，限制嚴格，須有租賃關係及合法建物存在，前局長洪寶川卻仍指示屬下幫忙，不但申租土地成功，還考量法規對單筆土地面積限定，依劉政池建議分割土地辦理。

而 且為了日後能建造房屋，還指示原本為空地的該地，無中生有，謊稱該土地有合法建築，使劉正池承租土地得以購買，並加蓋別墅，對外擬售出 7.7億元，故又稱 為「七七行館」，該案承辦的陽明山管理員在法院供稱：「從未看過洪寶川如此強勢干預個案」。而且該案又爆出，劉正池又持向遠雄人壽貸款二億餘元，這到底是 貸款還是賄款，法院正在偵訊中。

類似這種合法掠奪，強搶民地和民宅做法，可說在馬英九任內遍地皆是，桃園航空城計畫又是一例，2012年 9月行政 院核定面積達 4600多公頃，其中3200 公頃區段徵收，被譽為全台最大區段徵收的桃園航空城都市計畫，在核准規畫前早成為全台農地炒作最猖狂的一區，炒作從每坪單價從數千元，炒至十多萬元。

這些炒作因屬農業區，享有許多農業優惠，德明財經科技大學花敬群副教授因此痛批，航空城還不見影子，卻變質為全國最大農地炒作區域。
他說：「若未來房地合一稅排除農地、農舍的交易，對農地投資客不僅將缺乏嚇阻效果，也無法達到量能課稅，符合公平正義的目的」。(四九二)

馬 政府的可怕，恰可舉政治評論家南方朔，台南人王杏慶，2015年 5月 12日在蘋果日報，以《中華民國苗栗化》一文形容馬英九政府。南方朔指出：「苗栗縣長 劉政鴻只知作秀，花錢買政績，舉辦聳動活動，砸錢放煙火、高價請國際歌手演唱，宣傳客家文化反蓋了與客家文化無關的蚊子館。結果他錢花得氣派，苗栗縣民卻 概括承受負債苦果。苗栗縣債務從劉政鴻上任，負債 202億元飆到 648億元，增加 446億元。使得繼任的徐耀昌縣長在苦無經費下，2015年 7月全縣公教人員薪水發不出，當地小學免費營養午餐也縮水到不足 10元，小孩健康也受累。

苗栗縣敢發錢，就是仿照馬英九模式，低價徵地，找來財團研擬開發名目，變更都市計畫，高價售地賺取價差。劉政鴻在苗栗後龍找來遠雄炒作生態園區，縣府舉債整地，以遠雄投資名目變更生態園區及周邊都市計畫。等都市計畫變更完成，遠雄領到投資獎金，再藉故中止計畫逃脫。

結 果炒作者和財團賺到錢了，苗栗政府卻因炒作土地過頭，累積龐大債務。劉政鴻二任縣長下來，綽號「劉百億」，富了劉政鴻家族，窮了整個苗栗縣政府。這與台北 市馬郝二位市長拼命將高價公有地，以 BOT或獎參條例，低價出賣財團，雖有異曲同工效果，可惜苗栗縣土地沒人要，不像台北市土地寸土寸金，苗栗縣才會出現 可怕債務。」

「始作俑者就是馬英九」，對此南方朔繼續批評說：「由苗栗的債務危機，我就想到中華民國的債務失控。
台灣的潛藏負債也是逐年飆漲，2010年為 13兆到 2013年已達 17兆多，短短3年裏暴漲 4.12兆，整個中華民國負債程度，相當於是個大型的苗栗縣。
而中華民國的負債模式和苗 栗縣的確有著極大的相似性。」
因此下了一個結論說：「中華民國在馬總統任內，已經徹底的苗栗化，總有一天政府發不出薪水，軍公教領不到退休俸！」