8-4 中法戰爭

光緒3〜7年（1877〜1881）相繼有吳贊誠、夏獻綸、勒方奇等為福建巡撫來臺，但任期皆很短，吳、夏2人來臺不久即病死。而勒方奇就任後不久，光緒7年（1881）又恐日本人襲臺，故改派岑毓英來臺接替為福建巡撫。他以劉璈為臺灣道，雖然岑毓英有眼光，以為臺灣府城偏於南部一隅不易顧及已漸開發的北部，主張移府道於彰化，建城於東大墩並建大甲溪橋，預備做為未來省會。可惜，他的看法因中法戰爭被中斷。後來他被奉調至雲南主持軍事，臺灣則由有戰功的劉銘傳主持，準備對抗法國人。

臺灣發生牡丹社事件後成為各國覬覦對象，光緒4年（1878）左宗棠平定新疆，但因俄國佔領伊犁，清朝派特使崇厚與之談判，卻簽署1份辱國喪權「返還伊犁條約」，消息傳來舉國譁然，反對該條約，迫使清廷毀約並令左宗棠備戰。而俄國也不甘示弱，審視當時戰略形勢，決定施壓東北和中國沿海各省，包括臺灣，消息傳來，清廷命閩浙總督何璟加強防備，不只在基隆和高雄架設新式大砲，也添築新式要塞。就在整備中，不料中俄伊犁事件，因清使曾紀澤折衝調解成功，無事落幕。然而不久，光緒10年（1884）就發生中法戰爭。

中法戰爭因為越南舊王朝阮嘉隆王，借法兵復國後就為法國挾持，不得已再求救清朝。光緒9年（1883）清廷出兵越南，卻為法軍所敗，不得已於光緒10年（1884）與法國簽定天津條約，承認越南歸法國保護。合約既簽本已息事，無乃不平等條約難息主戰派怒火，於是藉口法軍強佔越南諒山戰事再起，臺灣遂成中法戰爭的主戰場。

清廷迫於情勢緊急，立刻詔任劉銘傳為福建巡撫，督辦臺灣事務大臣，於光緒10年（1884）抵臺。劉銘傳字省三，安徽合肥人，父親為鹽梟，家境富裕。太平天國期間，他募集鄉勇參加李鴻章的淮軍，成立「銘」字營。由於有鹽商貿易經驗，較能接受西式兵法，故成為湘軍和淮軍典範。他崇尚西法，習西器，每戰皆捷，以功封為一等男。可惜與太平天國作戰時，頭部中彈，不僅眼耳殘障，像其自述「偶爾操勞，較則暈眩，不省人事；重則腦痛欲裂，坐臥難安」。身體關係，加上與當時湘軍領袖左宗棠不和，故戰後即在家養病。現因中法戰爭，清廷盼借其才解除臺海危機，任命劉銘傳為臺灣巡撫，因而來臺。

五月來臺後，發現臺灣餉械皆絀，雖乞援李鴻章卻未得回應。未幾法軍提督孤拔（Andre anadole Prosper Courbet）就率艦攻打基隆，劉銘傳無船隊以抗，利用誘敵上岸而敗之。孤拔旋又轉戰福州，清廷立刻詔大學士左宗棠治軍福建。8月，法軍回返復攻基隆，又敗。法軍轉攻滬尾（淡水），劉銘傳恐滬尾不守殃及臺北，於是撒基隆兵協守滬尾，僅留統領林朝棟獨守獅球嶺，使基隆河以北地區，皆陷入法軍手中。

孤拔3次攻滬尾不成，改採圍堵策略，又轉攻澎湖，佔有澎湖的法軍，發現澎湖不僅地位重要，且外護極其周密，內港又可容千艘船隻，故向法政府建議以此做為法國遠東中心，其提議已被法國政府接受，並開始運送建設器材到新加坡，可惜後因法國政府內閣改組，主和派擡頭且當時黑旗兵劉永福在越南獲勝，而諒山之役，馮子才又打敗法國。但一心求和的清廷，卻以承認天津條約為條件雙方議和，而孤拔也因為攻打基隆染上赤痢，最後病逝澎湖。據稱他死前曾對登陸基隆十分後悔，說那是亞洲東海岸最不衛生的地方（二三○133頁）。

臺灣作為中國沿海各省屏障，國防地位甚為重要。經中法戰爭後，更覺有積極整治臺灣的必要，也獲得朝廷醇親王奕 、左宗棠等認同。為使其能專心治臺，清廷遂於光緒11年（1885）由左宗棠上書，諭令臺灣建省。當時，正值北洋建軍，朝廷財務困難。故整治臺灣仍須福建幫助，劉銘傳上書「暫緩臺灣建省疏」。直到取得閩浙總督楊昌濬，同意以「協餉」方式協助臺灣5年。光緒13年（1887）10月臺灣方得以建省。劉銘傳為首任臺灣巡撫。