8-1 財政惡化與年青就業

馬英九執政產生財政困難是必然的，除了官員貪腐，許多工程一再追加，各地建設許多拍馬屁蚊子館，像 2014年底新任縣長徐耀昌交接，才發現負債 547億元的苗集縣政府， 2008年馬英九上台，原縣長劉政鴻為討好馬英九，在苗栗馬家莊集資5千萬元，建造一間拍馬屁的「馬英九奮鬥館」，被嘰為「馬糞館」，結果在無遊客下， 2013年 6月封館成為蚊子館，浪費國家資源。

國家資源被浪費尚不只如此，劉政鴻好大喜功，仗著與馬英九交好，2008年以發展國際藝術活動為由，請來世界兩大男高音多明哥和卡列拉斯來苗栗演唱，因聽眾不多，最後免費入場，花費 2.17億元。建造苗北藝文中心演藝廰花費 9.23億元。 2011年利用建國百年機會舉辦燈會，花費 5.2億元， 2012年 10月在負債 409億元情況下，不顧反對黨反對，仍編列 2.9億元辦理國慶煙火。

「施放煙火」對地方助益有限，卻是國民黨各縣市喜愛項目，有人比諭這些無從查帳的「煙火秀」，與早期國軍施放「空飃汽球」有異區同工之效。
然而苗栗財務困難，2015年苗栗縣長徐耀昌就任縣長，發現苗栗負債 547億元，比想像嚴重，不僅發不出縣內公教薪資，且積欠廠商工程款，讓很多公司倒閉。

國民黨執政從北到南，從中央到地方民意代表，幾乎無官不貪。馬英九掌控檢警調偽裝清廉形象，縱使行政院秘書長林益世索賄，罪證確鑿，但在馬英九清廉假像下以小罪收場。這些貪腐行為雖遭掩飾，讓全國百姓徒嘆「司法已死」，但真正情況，若比較陳水扁的工程建設，就可發現貪腐問題之嚴重。

貪腐必定帶來財政浪費，在《》一文中比較陳水扁和馬英九建設。陳水扁完成的工程，許多是國民黨執政時編列的預算，較有名工程，像基隆河整治工程1500億元，以320億完成。桃園縣大潭火力發電所編列 4200億元，以 2800億元完成。桃園大潭電廠工程，預算 4000億元，以 1100億完成。南二高編列5200億元，以2800億元完成，基隆河整治工程編列 1500億元，以 320億元完成。雪山隧道工程編列 244億元，以 185億元完成，員山子分洪道編晚 5000億元，以 316億完成，高雄捷運工程編列億元，以億元完成。（四九四）

相反的陳水扁編列工程，馬英九須要多次追加，像台北捷運文湖線編列 350億元，馬英九追加到 700億元才完成。
興建核四廠也一樣，泰國建造一座規模完全一樣的核電廠，只花費 600多億元即完成，而台灣核四變更四次花費將近 3000億元，猶未能完成，因偷工減料嚴重，成為完成後也不敢運行的核電廠。而五揚高架公路，全長 40公里，建造經費 882億元，平均每公里 22億元，成為世界最貴高速公路。

台灣經濟惡化加上不當施政，像為挹注國庫財源，採取油電雙漲帶動物價飆漲，人民生活愈形困難，2012年 5月 5日連任就職前的馬英九，特別赴屏東科大舉辦師生座談會，為顯示親民，讓學生自由提問，不料有學生反應「便當縮水都吃不飽」，沒想到馬英九竟回答：
「一個便當吃不飽？那你有去買第二個嗎？」食不知肉糜貴，馬英九成為網民陶侃，現代晉惠帝代名詞。

馬政府來到2012年財政產生困難，馬英九將責任推給美國的金融風暴，卻被反諷2000年陳水扁執政，也遭遇國際金融海潚，仍為負債累累的銀行打消 1.2兆元呆帳，經濟成長率維持 4.86%。不像馬英九 2008年就任總統，經濟就處在低迷，八年執政，除 2010年經濟成長率 10.63%，那是因 2008年及 2009年經濟低迷導致，2008年經濟成長率 0.7%，2009年負 1.57%，故被認為落底反彈。以後經濟成長率始終盤旋在 0.75%和 3.92%之間，馬英九執政八年平均經濟成長率為 2.8%左右。

經濟不振只能舉債渡日，2012年 10月 26日陳沖終於說出：「當年政府發放消費券，減縮了現在要做的很多事情，舉債空間就被犧牲掉了。」
陳沖在經濟困難時，提出對消費券批評，這是 2008年馬英九上台，以振興經濟為由，親自做出舉債 858億元決策，讓全國不分男女老幼，每人可領 3600元消費券，經建會預估可以貢獻經濟成長率 0.66%，後來僅成長 0.1%，可以失敗形容。

台灣經濟失敗原因很多，對中國過度開放更是原因。李登輝執政對中採取「戒急用忍」，限制台商到中國投資的金額和項目，引起覦覬中國龐大市場台商不滿。等到陳水扁執政，不堪台商施壓，2001年藉「經發會」啟動「積極開放」取代「戒急用忍」，僅對特殊產業採取限制，但已造成一窩蜂登陸潮，使得台灣國內投資率急遽下降，特別開放筆電和第三代行動電話在內7087項產業，開始形成電子產業與我國彼消我長的競逐局面。（四九五）

台灣資金轉往中國，錯失產業轉型，反讓原本與台灣競爭，落後台灣的韓國產業得利。
這是國際金融海潚中，原本破產需靠世界銀行金援的韓國，後來迎頭趕上台灣，甚至勝出台灣，使台灣落後成為亞洲四小龍的最後。

陳水扁開放中國投資，致使台灣走向貧窮的事實，不能帶來馬英九檢討，反認為是開放不足所致，馬英九上台後更是「全面開放」，不僅高科技電子產業，也輸出農工牧漁等業，足以與台灣競逐的產業科技。台灣對中國大量投資，可從外銷訂單，海外生產比重逐年增加看出，2000年國內接單海外生產比重為 13.28%，到了 2007年增加為 46.19%，2015年則來到55.1%，其中最令人訝異的，則是資訊通信產業高達 92.6%，使得中國更有能力建立「紅色供應鏈」。

台灣接單海外出口，自然產生嚴重失業問題，陳水扁時期 2006年和 2007年盤旋 3.91%的失業率，隨著馬英九對中「全面開放」政策， 2008年反而突破到 4.14%， 2009年盤昇到 5.85%， 2010年為 5.21%，這些數據與馬英九政見失業率低於 3相距太大，也學陳水扁啟動多元就業計畫，終於到 2014年壓到 3.96%，2015年 3.78%，雖稍低阿扁，但離承諾的「633」還有很長距離。

台灣出口也形成困難，根據經濟部2016年1月統計，台灣出口從 2015年起就逐月衰退，年減 12.3%，創 2009年 6月金融風暴以來最大跌幅。
外銷訂單也是如此，年減4.4%，也是六年來首度衰退。最讓人擔憂的是，中國在台灣資金和技術扶持下，紅色供應鏈興起，讓過去呈現成長的電子產品，也年減2.6%，表示與中國的競爭正在逐漸形成。

政策過份傾中，將台灣資金和技術移轉中國，讓中國擁有相同的技術，再以廉價勞工倒打台灣，使得台灣在中國壓力下，成為薪資不升反降的競爭。台灣投資率銳減，造成高失業率，尤其年青人失業更是嚴重。過去青年失業率維持在 7%左右，2001年攀升到 10.44%，從此居高不下。馬英九執政情況更是嚴重，特別是大學畢業生找不到工作，盤旋在 14%上下。為了輔導大學畢業生就業， 2009年教育部和勞委會共同成立一個平台，提供 3萬個大學畢業生，每月 2萬 2千元的薪資，補助年青人進入職場實習。

結果被企業誤以為是聘用大學生的薪資標準，成為大學生畢業後低薪 22K的始作俑者。就在年青人埋怨低薪時，對於錯誤政策造成的後果，政府不但不檢討，2010年勞委會主委王如玄，接受【天下雜誌】專訪，對此批評竟說出：「嫌二萬二少？要是沒有這個方案，這些人一毛都沒有」。

台灣年青人處在低薪中，2012年 12月根據人力銀行調查，大學生平均月薪為 24,982元，其中 29%的受訪者領不到 22K。就在青年人失業嚴重, 又為低薪苦悶時，台大校長楊泮池又在台大演講，講出：「學生應培養基礎能力，假如沒有能力，22K仍是太高」。以台大校長名義，再次將大學生薪資，定格在 22K這件事上。

台灣經濟敗壞，年青人低薪又失業嚴重，帶動整個就業市場，薪資不進反而倒退16年前。可笑的是，台灣人民生活所以困難，歸究馬英九油電雙漲的錯誤政策拉開序幕，因油電雙漲不僅帶動物價上漲，更讓瓦斯也跟著上漲，更是影響整個傳統市場小吃攤販等收入，等於全國受害。

台灣開始貧窮化，2014年財政部將 2013年綜所稅申報戶分成 5等分，最低 20%平均年所得 17.6萬元，最高 20%為 230.8萬元，差距 13.11倍。
遠高於主計處公佈的五等分差距 6.08倍。
若分成十等份，所得最低 10%平均所得 9.7萬元，最高 10%平均所得 319.2萬元，差距32.91倍，高於2012年的 29.91倍。
若將綜所稅申報戶分成 20等分，2005年所得最高 5%與最低 5%家庭，所得差距僅 55倍，2008年已超過 65倍，2009年攀升至 75倍，2011年逼近 95倍，2012年因軍公教恢復課稅，所得差距縮小至84倍，不料到2013年卻又擴增至100 倍。

2015年1月22日行政院主計總處也公佈，2014年平均薪資 45,550元，扣除物價漲幅，實質薪資倒退 15年，低於 1999年水準。
此外平均失業率 3.96%，高於鄰近國家，日本 3.5%，南韓 3.4%，香港 3.3%，新加坡 2%，但已是馬政府上台以來最佳數據，與承諾 633政策差距仍很大，其中 20到 24歲青年失業率，竟高達 13.25%。

可笑的是，馬政府對人民生活困難竟然束手無策，被譽為財經高手，自信滿滿的管中閔，自恃聰明只要他出手，台灣經濟必能迎刃而解。
眼看 2012年經濟部9度修正經濟成長率，十分不滿。 2013年新內閣就任，管中閔就任經建會主委，就任前宣稱該年度經濟成長率將愈 4%，且將達成經濟成長率和失業率黃金交叉，結果第一季就破功，該年度經濟成長率 4度下修，僅成長 2.2%，在亞洲四小龍中敬培未座，更遑論黃金交叉。

台灣經濟成長自始有個陷井，就是造假資料提昇成長率，像 2015年 2月經濟部公佈，2014年外銷訂單年增 67%，海外生產比例也持續創新高，達52.6%。顯示訂單雖多，都是海外生產，無法增加國內工作機會。何況，2005年主計處就改變國內生產毛額GDP統計方法，即海外盈餘不必匯回，只需帳上認列即可併入GDP，有學者表示，如果扣除海外收益，2013年GDP應是負成長。這是馬英九政府不願現實，彭脹數據欺騙選民行為。

台灣經濟惡化，對自大的管中閔壓力很大。
2013年9月被追問對計程車司機因經濟差而輕生看法，管中閔竟回答：「甚麼問題，我都要自殺了。」
10月回應經濟成長率和失業率黃金交叉破功，被記者追問，管中閔竟說：
「就像小學生段考沒考好，難道就要打斷小腿。」
不願對自己失敗的政策辯護。
12月因為施政不力，立法院經濟委員會要刪其年終，管中閔大聲說：「做爺們怎麼在乎。」
從此「管爺」一詞成為民間對他的挪喻稱號。
管中閔因無力婉回經濟頹勢，2014年1月轉升國發會主委，2月接受電台採訪，被問到經建會主委任內，亞洲四小龍中台灣敬培未座，他竟腦羞成怒說出：「早就沒有亞洲四小龍。」

台灣的財政困難，誰都知道龐大的年金債務才是財務無法健全主因，統計到 2015年 9月，台灣各級債務 7.09兆，加計潛藏債務達 18.05兆元，各級政府總負債達到 25兆元。這些債務包括勞工保險債務 8.66兆元，以及人數不到勞工十分之一的軍公教人數，債務反高達 8.77兆。

管中閔身居大學教授，自佯台灣經濟專家，高居經建會主委，對此「年金亡國」希臘化現象，不可謂不知。
然而在位時，猶然不敢暢言改革，假裝無知，徒知拍馬屁，當屬無德又無才的狂妄之輩，自稱為爺的無恥之徒。
2015年1月終而一事無成，辭去國發院主委職務。

那裏知道等到物價齊漲，因為美國頁岩油開發，中東石油國家為了石油競爭，開始無止境的油價下跌。
使得漲上去的油價開始下跌，2016年 1月市面上 95無鉛汽油，每公升都跌回 20元價位，可是漲上去的物價卻回不去，人民在生活困難下，都將責任歸馬英九，使得馬英九的民調不止下滑，甚至維持在 9.2%很長時間，使得在 2014年 11月 29日九合一選舉，以及 2016年 1月 16日總統和立法委員選舉，國民黨都吃下敗戰後果。