李政隆台灣史研究室

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第九章 政黨黑金時期
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中國一昧對外擴武，並非說中國內部就沒有問題，雖然胡錦濤在鄧小平指示下，在 2003年 3月以和平方式，從江澤民手中接下國家主席，2004年 9月 19日中共十六屆四中全會最後一天，從江澤民手上接下中央軍委主席，整個接棒看來毫無瑕疵。

事實鄧小平設計的接班計劃，二屆一任，每兩屆更換一批新人領導，看似合理，也避免接班時的無情鬥爭。  
 但人總是人，接班制度開始實施，或許舊勢力有限， 2002年北戴河十六大人事會議，對於胡錦濤接班也是四比三，在江澤民反對下勉強達成接班協議。因此使中國的統治，有了新舊勢力的爭執問題。這個問題起初不嚴重，直到 2004年 7月中共召開政治局會議，原屬江澤民代表「上海幫」的上海市委書記陳良宇，因胡錦濤、溫家寶二人曾親赴上海視察，為緩和中國過熱經濟，主張採取宏觀調控。並對帶動經濟發展的鋼鐵、和房地產業加以管制，使得浙江和江蘇等東部各省，造成嚴重傷害。為此，當著胡錦濤面前，要求總理溫家寶負起政治責任下台。

這場原是不同經濟意見表白，演變到最後，反成為「中央」與「地方」甚至是江胡勢力衝突，藉此胡錦濤逮到機會，以貫徹宏觀調控為名開始剪除「上海幫」。使得上海幫勢力，成為 2007年十七大召開時，胡錦濤是否完成接班的指標。在此情況，胡錦濤想換下陳良宇，改由共青團出身中共統戰部女部長劉延東接任，這個看似簡單人事案反成辣手問題。甚至一度江澤民還推薦自己的兒子江錦恆為上海市長。可笑的是，在上海受制舊勢力的胡錦濤，應記取教訓結束培養勢力。

2005年 10月 8日中共在北京京西賓館召開五中全會，會中胡錦濤提出簡稱「十一五」第十一個五年規劃，內容是改變過去「南快北慢」的經濟發展模式。因中國每年高達百分之八、九的經濟成長率，帶來社會腐敗、失業、社會不公、貧富懸殊，以及城鄉差距等現象有增無減。胡錦濤等更提出了「和諧社會」，要求地方不要一昧追求 GDP，應著眼地方經濟，也應將施政方針放在環保和資源分配上，尤其對醫療、教育、社會保障和農業補貼。同時，對高科技發展要掌握「自主創新」的「科學發展觀」，因自主創新不僅牽動經濟發展的支點，更是事關國家全局的政治謀略。

中國期望在 2020年，中國科技創新能力，可望從目前世界第二十八位提高到第十五位，進入創新國家行列。  
 五中全會還為鞏固胡錦濤的權力，做了人事調整，將嫡系子弟李克強，由遼寧省委書記，調至俗稱「大內總管」的中共中央辦公廳主任，接替「江派」的王剛。同時，再以五千億人民弊打造天津新區，仿鄧小平時期在珠江三角洲，江澤民時期在長江三角洲作法，塑造屬於胡錦濤勢力的品牌坊。但在該會中，胡錦濤企圖讓劉延東接續陳良宇，擔任上海市委書記，同時將天津市委書記戴相龍，調至上海為市長一事，則仍無法達成。

像這樣子，中國接班人雖有二屆一任優點。  
 但新人輩出，很快這些掌權人又要退居幕後，前任留下勢力，若無共識反易成為施政障礙。  
 江澤民有上海勢力區，胡錦濤有天津勢力區，以後的人也有其勢力範圍。如此累積，設若中間有人不想退位，或退位後擁區自重，在在都會造成中國紊亂，現在也許是實施接班的開始，問題還未浮現。

但從上海陳良宇事件，就可嗅出中國未來派系的爭執，將愈演愈烈。  
 不管中國未來統治的情景如何， 2005年 11月 18日在中國普受尊敬的胡耀邦，九十歲冥誕，過去民眾為紀念他，聚集天安門，最後演變成 1989年的「六四事件」，所以對是否擴大紀念，是否會帶來另一場動亂，許多人持不同意見時，胡錦濤卻以「胡耀邦是胡耀邦、趙紫陽是趙紫陽」，而「胡耀邦過世與『六四』並無任何干係」，低調舉行三百人紀記念儀式。

有人把胡錦濤所以批准，說成是想利用胡耀邦，改善外界對他過去多年來，壓制自由派知識份子、新聞記者、以及維權人士的形象。為了避免出席爭議，胡錦濤利用 APEC在南韓釜山舉行機會，提早舉行紀念儀式。

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