李政隆台灣史研究室

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第六章 日治時期
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兒玉總督治台4大事業，其中1項就是對臺灣港口建設提出長期計劃，並建設基隆港使成為國際港。 
 而其中最有貢獻的，首推在明治 41年（1908）來台的川上浩二郎博士。 
 川上浩二郎，明治 6年（1873）生於日本新潟縣東谷村，東大畢業後，負笈歐美訪問後回國，任職臺灣總督府臨時工事部技師， 
 第 2年，便被委派為基隆港工程的辦公所所長，專門負責基隆建港事宜。

日本領台前，臺灣南北交通可謂完全仰賴水上交通，因無公路，臺灣交通在清治時期都為羊腸小徑，過河多靠竹筏，遇雨則泥濘不堪，土石橫流幾不可行。加上居民多為平埔族，個性閉鎖，村落間交通已不易。同時為防止族群間鬥械，或可能的聯結抗清，使得清朝統治的 200多年，臺灣交通建設幾乎沒有，在路上交通十分不便下，臺灣從荷蘭時就存在，總計約 27處的港口，就成為來往南北交通的要道。 
 然而這些平埔族居住的港口，雖因漢化歸清統轄，其中包括在天津條約和北京條約逼迫下，須對外開放的安平、淡水以及同治 2年（1863）開放的基隆、高雄等港，迄至日本領台，都僅能提供中國戎克船（帆船）等小型船隻進出而已。 
 所以大船進出就需以舢板船在中間接駁。然而停駁在外海的這些船隻，每遇暴雨即有危險，須駛至澎湖避風雨。 
 因此為建設臺灣使成為與國際競爭的地方，建設基隆成為國際港，便成為兒玉總督任內的重要任務。

基隆港的擴建，從明治 31年（1898）開始，到明治 34年（1901），完成第一期防波堤及港內浚渫工程建設。由於港口退潮時，僅深 2〜4公尺，故在修築期間，就有數10艘甚至是漁船觸礁。然而到了大正元年（1912）改建後的基隆港就可停泊5艘船舶、 8個繫船浮標，以及6千頓的船隻。迨至昭和元年（1926），總計進入基隆港的船隻，共有 1,958艘，合計 611萬頓，成為國際大港。而高雄港也在戰前改建，終成為臺灣第2大國際貿易港，日人建設的此兩港，因而成為臺灣南北重要的門戶（二三○118頁）。

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