李政隆台灣史研究室

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第六章 日治時期
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就在第1次世界大戰後，歐洲發生經濟不景氣時，美國因擁有歐洲各國 160億龐大債權故能無事且成為取代歐洲的強國。 
 為維持世界和平，美國甚至在大正 11年（1922）舉行華盛頓會議，通過「9國公約」尊重中國主權及獨立。 
 同時為避免各國的軍備競賽，簽訂「海軍條約」限制各國海軍擴張。 
 將美英日法義5國海軍艦艇主力合計噸數，限制為 5：5：3：1.75：1.75 的比例。 
 昭和 3年（1928）並與法國在巴黎成立「非戰公約」，由簽約各國承諾願以仲裁方式，解決各國間的爭執。

可惜就在此時，昭和 4年（1929）10月美國卻因證券管理不當，發生了影響舉世的金融風暴。 
 不但大大的打擊復甦中的歐洲市場。英國打擊尤其沉重，不只英鎊從此失去作為國際貨幣的影響力，而且不得不讓其附屬國家，像加拿大及澳洲掛名「大英國協」其實是獨立國家。

美國雖在經濟上受重創，但在羅斯福總統任內，立刻採取有效政策，像禁止黃金白銀出口，降低美元金本位價值，將 1美元貶至 5角 9分。撥款大量興建公共建設。成立「證券交易委員會」有效管理證券惡性投機。對外，則對輸入美國的原料和產品提高進口稅。同時取消歐洲各國債務的本息給付，包括停止德國戰爭賠款。由於羅斯福總統的有效策施，消除美國當時高達 1千 5百萬人失業的恐慌，也挽救了歐洲。

美國不僅很快恢復實力，同時，羅斯福總統也贏得人民信任破例 4次連任美國總統。  
 然而第 1次大戰前與美國關係密切的日本，戰後發展迴然不同。  
 雖說民主主義興起，以民選政黨代替執政，表面上似進步。  
 然而，在缺乏民主素養下，政黨政治反成為與財閥勾結的腐敗對象。  
 加上政黨崇尚「自由主義」，使社會運動有恃無恐成為日本亂相。  
 表面上，這些亂相後來因佔有滿洲，以滿洲的富庶維持了榮景，但實際上，其國力若與美國相較仍有很大差距。

日本有識之士深知此理，為避免與美國競爭，所以在大正 11年（1922）簽訂了華盛頓海軍條約，其中規定日本海軍主力艦只能有英美的6成軍力，這當然引起不知審視情勢日本軍方不滿。無獨有偶，大正 13年（1924）美國又單方面通過禁止日本移民的法案，造成美日間猜忌。然而隨著日本軍力擴張，昭和 2年（1927）以為在日內瓦召開的海軍裁軍會議可扳回日本劣勢，卻因金融風暴未能如願。甚至昭和 5年（1930）簽訂倫敦海軍裁軍條約時，也因英美不同意未能改變。加上昭和 6年（1931）日本侵略滿洲，之後又不斷侵略中國，都遭到美國嚴辭譴責，更加深美日兩國間的鴻溝。日本忍無可忍終於在昭和 11年（1936）退出條約，美日關係幾瀕破裂。

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