李政隆台灣史研究室

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第七章 兩蔣統治時期
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蔣經國為能徹底箝制人民自由，38年（1949） 6月公佈「懲治叛亂條例」，主要內容對叛亂份子處以極刑，沒收財產，對任意參加集會結社、遊行，隱匿叛徒或資助叛徒、以金錢資料或嗾使遊行對治安及金融有攪亂妨害者，皆可處無期徒刑或 10年以上有期徒刑。 
 對散佈謠言、傳播不實消息、或以文字、圖書、演說等有利於叛徒宣傳，可處 7年以上有期徒刑。 
 39年（1950）6月頒佈「檢肅匪諜條例」，知匪不報處 1年以上有期徒刑。 
 根據這些法令像刑法第 100條，蔣經國特務組織可以莫須有罪名，加諸所有反對者身上。 
 對於檢肅匪諜條例調查局主秘萬亞剛批評說： 
 「對於大陸的撤守，既不承認失敗於疆場，也不承認失敗於經濟崩潰、政風腐敗、人心喪失， 
 而只歸咎於中共的滲透和顛覆，似乎國民黨政權是給中共滲透顛覆掉的，所以它在臺灣的施政方針，以『防諜』為第一要務。 
 ……法律有不究既往之說，往事如煙，早和現實脫節，對國家絲毫不構成危害， 
 所以法官承辦這類案件，如何量刑定罪，頗感為難，於是請教大法官。 
 大法官說：『可以繼續狀態論罪。』 
 大法官有解釋法律的大權，一言九鼎，只用了『繼續論罪』 4個字，就將歷史和現實牽在一起， 
 使5、60年前的老嫌犯，一下子變成現行犯。」 
 根據大法官結論，接著他說： 
 「情治人員有了這個依據，辦案大為順手，於是叛亂犯大批出籠，人民只要被人檢舉就很難脫身。 
 因為臺灣的情治人員辦案與民主國家不同，民主國家是先找證據後抓人； 
 臺灣則是先抓人再找證據，而刑求之下的『自白書』往往就成為最好的證據。」（二○○ 402頁）

66年（1977）當上總統嚴家淦，被發現福建省交通處長任內與匪交往故為「匪嫌」，若非總統早該下獄（一九六 220頁）。 
 任顯群在國民黨遷臺財務困難時，仿宋子文手法在臺施行營業稅及印花稅整頓稅收，又勸募愛國公債，發行愛國獎券，以平衡預算渡過難關的財政廳長，42年（1953）與名伶顧正秋結婚，得罪迷戀顧正秋的蔣經國，結果被指從香港來臺叔父為匪嫌，任顯群「知匪不報」判刑5年，但匪嫌卻可無罪開釋，成為當時無人敢笑的笑柄。（三○○ 202頁） 
 像這樣隨時治人匪諜的恐怖統治，對核心國民黨人士猶能任意羅織「匪諜」罪名，何況無背景臺灣人冤死者不計其數。 
 42年（1953）蔣經國自豪宣稱每月平均可破獲 13次共產黨陰謀（一七三416頁）。 
 白色恐怖統治遠勝於明朝「東廠」。

掌握了特務組織，再來就是軍隊和社會青年 
 。蔣介石在 39年（1950）任命蔣經國為「國防部總政治部主任」及「中央改造委員會」第一委員。 
 以其青年軍經驗， 41年（1952） 10月透過中央改造委員會創設「中國青年反共救國團」，任命蔣經國為主任，李煥為主秘， 
 仿照青年軍復員模式，投年青人所好，利用寒暑假舉辦活動，吸引大批青年參加吸收成為國民黨員。 
 11月在北投復興崗設立「政工幹校」蔣經國為校長，在蔣介石特意安排，這些學生畢業後，將被佈建到所有軍隊，使軍隊成為蔣經國日後捉權的可靠部隊。 
 43年（1954）11月成立對退除役官兵懷柔簡稱「退輔會」的「國軍退除役官兵輔導會」， 
 蔣經國擔任主任委員，經由妥善的「榮民」退役照顧，長期捉住服役低階士官兵心理成為效忠對象。

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