李政隆台灣史研究室

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第六章 日治時期
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明治 29年（1896）6月，臺灣第2任總督桂太郎上將就任，這位日本長州人，後來成為主導日俄戰爭的首相，就任臺灣總督雖只 4個月但實際在台卻不到 10日，那是特別陪伴伊藤博文和西鄉從道而一起來台視察的。 
 就在桂太郎就任臺灣總督後不久，伊藤博文辭去首相由松方正義組閣，欲聘請曾任臺灣副總督的高島鞆之助為陸相，但遭日本權貴山縣有朋反對，改讓桂太郎任陸相，桂太郎因涉及權位之爭故提早回到日本。可以說桂太郎在台的施政完全由水野遵決定。 
 而這個時期卻是臺灣反抗日軍最激烈的時期。 
 臺灣的抗日表面理由雖很多，但重要的則是日本人來台，不但侵入平埔族的地方領域，且各地角頭也害怕權利被取代，於是臺灣的抗日，則由角頭帶領在臺灣各地分頭展開。

臺灣北部的抗日以胡嘉猷、李林成等人為首，在陳秋菊響應下開始攻擊日兵。 
 明治 28年（1895）日本來台，即謠傳日人來台目的僅為搶劫。 
 恰巧總督府又採取經濟管制制度，9月頒佈「砂金採礦規則」，對過去自由開採的砂金採許可證照制。 
 並要求徵收「證鑑稅」，引起台北、宜蘭間採礦者的不滿。 
 加上日本來台時的腐敗，引起他們的憤怒。 
 於是以胡嘉猷為首，率領抗日兵760人，在明治 29年（1896）元旦，開始攻擊日兵。 
 他們包圍台北、淡水並攻入宜蘭。 
 此次動亂不僅打碎日軍已全面佔領臺灣的夢，為平定此次動亂，總督府不僅向新竹借調駐軍，也從廣島借兵來台才得以平息。

同時在桂太郎上任當天，雲林斗六也發生柯鐵帶人襲擊日本商店情事。而奉命前往討伐的守備隊也死傷大半。  
 這就是斗六人柯鐵，在太平頂高舉臺灣獨立義旗的「鐵國山抗日事件」，又稱為「雲林事件」。  
 由於抗日部隊採遊擊戰，使得支援的日軍毫無所獲，在無法交差下，斗六支廳長卻以：「雲林轄下無良民。」開始大肆屠殺，造成當地居民3,800多戶被燒，而死傷人數，臺灣警察沿革史，更以「台省被殺人民無法計數」來形容（七十107頁）。

由此激起的抗日風潮因而擴大。鐵國山的抗日曾使日軍從彰化到嘉義全部敗逃，當地幾無日軍。  
 同時（七十109頁）南部溫水溪附近，以黃國鎮為首，結合11位結拜弟兄，號稱「12虎」的抗日軍，得到柯鐵反日消息後，也自立為帝，定號為「大靖」，於7月10日開始攻打嘉義。此外，居住鳳山的鄭吉生也準備在八月起義攻打鳳山，不料消息走漏受傷而亡。有名的抗日英雄林少貓，因而取代在屏東一帶繼續抗日。

就在臺灣各地紛傳抗日之際，第3任總督乃木希典中將來台，這位日俄戰爭期間以大公無私精神，犧牲 2個兒子，領導日軍攻入旅順。 
 明治 44年（1901），明治天皇駕崩，為表心志，夫婦一起跟隨切腹而聞名的名將，是個非常廉潔正直的人。 
 雖然他在台期間，曾嚴格要求部屬廉潔，且以身作則。 
 甚至在治理臺灣陷入低潮時，為向世人宣示日本久治臺灣決心，以「抱定埋骨臺灣的覺悟」，不管臺灣瘴癘肆虐，堅持把他的母親和妻子一起移住來台。 
 結果使他的母親來台第2個月就病逝，埋骨台北板橋日人公墓至今。 
 而他和妻子也分別染上瘧疾，其妻不得不返日治病。

為平定臺灣的反抗軍，明治 29年（1896）10月，到任的乃木希典，最先採用「歸順政策」。 
 所謂「歸順制度」，即對來降者不僅既往不咎，同時，對勸導歸順有功者，也給予獎賞。 
 這個政策在初期極成功，在辜顯榮的勸導下，曾使鐵國山首領之一的簡義，帶領數百人出面歸順。 
 然而，最後卻因各官廳的爭功和濫捕，使人誤以為是誘餌，終而功虧一匱。 
 只施行3個月就不得不叫停。由於勸降失敗，最後只得訴之武力。 
 為此，他又制定了使人詬病的「三段警備制」（七十 119頁）。

所謂「三段」，係把臺灣區分成3區，即將雲林、溫水溪等抗日地區劃為「一等區」。  
 而除掉台北、台南等治安良好地區為「三等區」外，其餘皆為「二等區」。  
 其中一等區由憲兵負責，二等區則由憲兵和警察共同負責，至於治安較好的「三等區」則由警察負責。  
 這樣的分區，卻使臺灣的抗日勢力因而坐大。  
 原因是過去日軍能夠鎮壓抗日軍，乃因能利用集中兵力和火力，但現在卻被分散到各管各的區域。  
 不只兵力分散，抗日兵甚且知道利用游擊戰方式，同時搔擾兩、三個區，從警察區轉至憲兵區，或從憲兵區轉至警察區，就可免於被繼續緝捕而無事。  
 過度分工結果，導致「三段警備制」指揮系統大亂，警察和憲兵互相推諉責任。  
 「三段警備制」可說是日本治台最大的敗筆。

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